元旦过后,四川省达州市连续遭遇重度污染天气。1月4日,官方宣布罪魁祸首就是熏制腊肉。熏腊肉究竟会制造多少PM2.5?巴渝公益事业发展中心的环保志愿者连续3天走访了主城10多个腊肉熏制点,使用专业仪器检测PM2.5,结果显示,单个腊肉熏制点影响范围相当有限,基本上不超过50米。(1月14日《重庆晚报》) 对政府来说,尤其是公共事件中的政府,“诚实永远是上策”,因为诚实是公共信息透明的基本前提。没有调查就没有发言权,官员与其用主观臆测来解释,还不如说正在调查之中,更不应该如此“满嘴跑火车”,将当地空气重度污染的罪魁罪魁祸首归结为熏制腊肉。一个讲诚信的政府未必就是一个真正的责任政府,但一个不讲诚信的政府,恐怕连谈责任政府的资格都没有,“满嘴跑火车”造成的恶劣影响可想而知。 面对连续的重度污染天气,群众当然期待官方能够有个解释,期待解释的实质是期待能够有的放矢、采取对策,尽可能减少或避免类似的重度污染天气,求得一个宜居的生活环境。然而,将罪魁祸首归结为熏制腊肉,首先会在常理上让群众难以接受,因为熏制腊肉是几千年的传统,而重度污染天气却是近几年的事情;其次,熏制腊肉是群众的日常生活习俗,简单将罪魁祸首归结为熏制腊肉,则让群众在情感上难以接受,言外之意似乎在说,重度污染天气是群众“自作孽”,属于典型的推卸责任、不想作为。 在如今传媒发达、众声喧哗、信息自由流通的时代,真相总是遮不住的,谎言只会加速真相的出炉。而且,一旦真相出炉,谎言造成的负面影响,远比封闭的传统时代大得多。所以,我们任何一个人,都不应该有用谎言欺骗所有人的想法。诚实是现代公共政策的基本要求,在某种程度上更是判断政府与官员是否负责的基本标准,所以,审慎发声、讲真话,就是政府与官员职业道德与责任的起码底线。 政府解释“满嘴跑火车”反映了什么问题呢?最直接的,依然是作风问题,脱离群众,脱离实践,脱离调查,典型的官僚主义作风。全国上下开展群众路线教育实践活动,最核心的内容就是“反四风”。查摆问题、批评与自我批评、整改落实之后,官员解释还可以“满嘴跑火车”,这至少说明该地根本没有建立起“反四风”的长效机制,群众路线教育实践活动也很可能只是被作为“形式”应付了而已。 简单的道德提倡,不足以构建长效机制;要抓落实,就必须抓监督、抓问责。可以假设,如果政府解释“满嘴跑火车”,相关人员要被问责,官员还会如此张口就来吗?“满嘴跑火车”,在现实中大约可分为两种,一种是预测不准,另一种就是别有用心“睁眼说瞎话”。如果预测不准还可以宽容,但如果我们不能对“睁眼说瞎话”进行追责、记入诚信档案,那我们建设诚信社会究竟还会有什么有效办法? 遗憾的是,对政府与官员“睁眼说瞎话”、“满嘴跑火车”的现象,舆论总是一片谴责、一篇喊打,但这种现象却又总在不断重新上演,因为我们几乎没有看到过问责。法治社会,要对“满嘴跑火车”的政府与官员进行问责,就必须要有制度或者法律依据。加快诚信相关的立法步伐,让政府与官员不敢讲假话,这是建立服务型责任政府的前提和基础,无疑是值得期待的。 |
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