从反对舌尖上的浪费,到持续推进简政放权,再到贯穿全年始终的拍蝇打虎……回首刚刚过去的2014年,有很多关键词令人目不暇接,由此共同构成了一个年度热词——新常态。 2014年,全面深化改革正在成为新常态。7次中央深改组会议讨论的内容个个都是硬骨头:财税改革、户籍制度、司法体制、教育改革、科技体制、农村土地流转……2014年,是当之无愧的全面深化改革元年。 2014年,把权力关进制度的笼子里正在成为新常态,不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制正在逐渐形成。在反腐肃贪的天罗地网中,几十名“老虎”跌落马下,6万多个“苍蝇”现出了原形,对内清理裸官,对外追捕外逃贪官,反腐风暴正在以摧枯拉朽之势涤荡污垢。 2014年,依法治国正在成为限制权力、保障权利的新常态,“法治中国”伴随着“美丽中国”一同呈现在公众面前。以法治思维和法治方式写入十八大报告为标志,法治中国不仅凝聚着高层共识,同时也寄托着公众厚望。从修改选举法到修改村民委员会组织法,民众行使民主权利的渠道不断拓宽;从修改国家赔偿法到制定和修改社会保险法、食品安全法、老年人权益保障法,保障和改善民生逐步纳入法治轨道;从关注收入分配改革到倡议空气质量立法,公众参与社会事务管理的热情空前高涨。“我们要用法治精神来建设现代经济、现代社会、现代政府”,这是共和国对13亿人民的庄严承诺,也是人民共享人生出彩机会的有力保障。 2014年,政府过紧日子正在成为看得见的新常态,从停建政府性楼堂馆所,到削减三公经费、财政供养人员,本届政府任内的“约法三章”,正在成为看得见的现实。伴随着紧缩政府开支,大规模简政放权正在持续深入进行——截至去年年底,国务院已经先后取消和下放超过700多项行政审批事项。十八届四中全会以后,晒权力清单成为一股热潮。从大量繁杂的审批事务性工作中抽身,不仅意味着政府运行成本更低,而且意味着鼓励民间组织发展、释放市场活力。随着权力更多地晾晒在阳光下,一个更加公开、透明、可预期的市场环境正在形成。 2014年,关注民生、改善民生正在成为新常态,从户籍制度改革到单独二孩,从下班买菜算工伤到私家车六年免检……一个个事关民生的政策相继出台。这一年,破除各种双轨制的步伐都在加快——以国务院印发《关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》为标志,城乡居民有望填平养老保险待遇的鸿沟;以国务院出台进一步推进户籍制度改革的意见为背景,二元户籍管理模式即将退出历史舞台;以全国人大常委会审议国务院关于统筹推进城乡社会保障体系建设工作情况的报告为起点,备受关注的养老金并轨正式提上议事日程。 改革新常态、反腐新常态、法治新常态、民生新常态……越来越多令人耳目一新的改革措施,正在逐渐成为新常态。新年新气象,新常态孕育新希望,站在新的历史起点上,中国梦的盛世美景一定能照进每个人的现实生活。(福建日报) |
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