废止盐业专营实乃重申市场规则

历经10多年的博弈，中国盐业改革终见曙光。中国盐业协会29日披露，发改委主任办公会议已通过第七套盐业体制改革方案，并在各部委完成意见征求。方案的核心为2016年起废止盐业专营，放开所有盐产品价格。其他具体内容还包括，允许现有食盐生产定点经营企业退出市场，允许食盐流通企业跨区经营，放开食盐批发、流通经营。（10月30日《京华时报》）

盐业专营废止，这个消息在公众看来，只能算是“姗姗来迟”。的确，相较于民间由来已久的急迫呼声，食盐领域的自我变革，实在有些拖得太久、来得太慢……由此刻算起，憧憬两年之后的场景，彼时的食盐市场，又会是何种模样？当盐业告别了指令调配、价格管制、区隔经营等等条框束缚，借由市场之力的形塑，一整套全新的食盐产销链条，给人以无限想象。

长久缺乏变革的食盐行业，终究也要纳入通行的游戏规则之内了。其最直接的意义，当然是废除了一套僵化的体制，改善了食盐供求的格局，打破了利益壁垒。但此举更深远的意义在于它进一步压缩了市场经济内“例外主义”的生存空间。产销自主、自由交易，竞争性定价，这一系列将发生在食盐行业的变化，只是一次迟来的主流回归。

盐业变革的来龙去脉，几乎是“改革博弈”的经典样本。众所周知，专营模式，往往会滋生相当数量的寄生群体。他们不断壮大之后，有了自我辩解的意识、有了四处游说的能量，他们努力把“固有体制”，描述成市场时代必不可少的例外。这种顽固地谋求合理性，偏执地拒绝变革的倾向，对市场来说是一大害。虽然并不清楚，最终的盐业改革决定之前经历了何种角力，但可以确信的是，我们确乎浪费了一些时间。

盐业专营的废止，并不只是单一领域的突破而已。重要的是，其整个演变过程，让老套的“拒绝变革”之声，变得难以立足。市场变革没那么多例外主义，一场迟来的盐业变革大戏，再次印证了，市场规则在商品社会的普遍适用性！