别让“看不起的风景”成为旅游市场硬伤

近期，多家知名景区宣布上调门票价格。其中，丽江玉龙雪山门票由105元涨到130元，广东丹霞山门票由160元涨到200元。统计显示，国内5A级景区平均票价已迈入“百元时代”。中科院旅游研究中心发布的《2013年我国4A、5A级旅游景区门票价格分析报告》指出，我国所有5A级景区平均票价为109元，52.94%的景区门票价格在100至200元间，7.19%的景区门票价格在200元以上。（9月18日《中国新闻网》）

2007年，国家发改委曾下发通知规定“旅游景区门票价格调整频次不低于3年”，但景区门票似乎落入了“3年必涨”的怪圈，往往3年时间一到，景区调价的消息就不绝于耳。面对不断上涨的景区门票价格，一方面，民众叫苦不迭，发出“玩不起”的感叹；另一方面，景区面对民众对高票价的不满，也以自身运营压力大为由而大倒苦水。

对于景区门票涨价，我们不能排除通胀背景下经营管理成本上涨的因素，但应当认识到，在这背后更多的是地方政府无法抑制的盈利冲动，以及现有体制下科学公平管理的缺失。

从根本上说，旅游景点属于公共资源，所有权和使用权应属全民共有。允许景点收门票，是为了维持景区的正常运转，景点的真正价值是成为大众化的休闲度假场所，而不是一些集团和部分人的牟利工具。旅游景点门票价格上涨不仅是“靠山吃山、靠水吃水”的垄断行为，更使“看不起的风景”成为旅游市场的硬伤。

今年8月，国务院发布的《关于促进旅游业改革发展的若干意见》明确提出，利用风景名胜区、自然保护区、文物保护单位等公共资源建设的景区门票，以及景区内另行收费的游览场所、交通工具等项目价格，要实行政府定价或者政府指导价，体现公益性，严格控制涨价或变相涨价行为。从近段时间来一些知名景区纷纷上调门票价格的举动看，国家促进旅游业发展的政策还停留在“半空中”。

进入九月，著名的“双世遗”福建武夷山景区推出了“一元游武夷”活动，总价610元的门票只卖1元；前不久，在厦门举办的第十届海峡旅游博览会，也采取了以展带销、以展促销，免费送出不少福建4A级以上景区门票。从实际效果看，“舍”去的是一张门票钱，“得”来却是旅游产业结构的优化，以及城市现代服务业的整体提升。旅游业收入的增幅，明显高于同期GDP的增速。

“十一”旅游黄金周即将到来，在景区门票涨声一片时，我们应当给福建着眼“大旅游”，摆脱景区“门票经济”的做法更多一些掌声。从另一角度看，破解“看不起的风景”这道旅游市场硬伤，处理各方利益平衡，很多时候并不存在技术难题，而是需要观念的更新和制度的突破。