也须关注巡视员“59岁现象”

据最高人民检察院日前披露，浙江省人民检察院决定，依法对浙江省发改委副巡视员丁勇（副厅级）涉嫌受贿犯罪立案侦查，并采取强制措施，目前案件侦查工作正在进行之中。（见2014年9月11日《第一财经日报》）

看来，在反腐败斗争中，巡视员“59岁现象”也应引起警惕和重视。

今年以来，地方巡视员因贪污受贿、违纪违法被查办的并不鲜见。诸如，安徽省国土资源厅原巡视员杨先静，广西壮族自治区民政厅原副巡视员冼定同，辽宁省国资委副巡视员、省（中直）企业工会主席徐曙明，陕西西安经开区管委会原副巡视员兼经开区城改办主任、经开区城建集团董事长邢长发，四川省农业厅原巡视员吴忠厚，四川省教育厅原巡视员何绍勇，内蒙古自治区鄂尔多斯市政府副巡视员王会师，广东省科技厅原党组副书记、巡视员张明，中国证监会山西监管局原副巡视员贾岷岫，青海省经委原副巡视员宋景涛，宁夏回族自治区纪委对自治区农牧厅原巡视员黄全福，甘肃省工业和信息化委员会原副巡视员刘保平，河北省商务厅原巡视员仲继安，黑龙江省政协办公厅原副巡视员许兆君，等等。

巡视员属于接近退休年龄、退居二线或做临时性安排的非领导职务的公务员，有正副之分，资格的取得分别须有任副厅、正处级职务4年以上，只在地、厅、司、局级以上国家行政机关设置。

一些巡视员所以会踏上腐败的不归路，一个重要的原因是手中的“权力仍然比较大”。尽管巡视员属于非领导职位，但主要负责监督巡视政府相关职能部门的工作情况，向主管部门汇报并作出相应处理。因此，仍有权力寻租的空间，极易产生腐败。另一个原因是放松自身要求，“向钱看”思想作祟。今年2月，中国社科院法学研究所和社科文献出版社联合发布的2014年《法治蓝皮书》显示，根据中纪委公开的数据，2013年查处的公职人员中，51岁至60岁年龄段人数最多，占总人数的53.7%，“59岁现象”明显，而诸多巡视员也成为“59岁现象”中一个“特殊群体”。他们中一些人即将退休，或感到政治前途已尽，转而追求经济利益，想趁在位之机“捞一把”。还有一个原因是对巡视员的监督不到位。因为巡视员原属领导干部现为虚职，加之接近退休，组织人事、纪检监察等部门对他们的监督往往有所放松，这给他们搞权钱交易提供了可乘之机。

今年9月5日，习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上发表的讲话中强调，“一个政党，一个政权，其前途命运取决于人心向背。人民群众反对什么、痛恨什么，我们就要坚决防范和打击。人民群众最痛恨腐败现象，我们就必须坚定不移反对腐败”。显然，巡视员“59岁现象”不容忽视，这个“特殊群体”更不能成为“坚定不移反对腐败”的漏网之鱼。