土地出让金不能成信息公开“盲区”

在过去的13年间，土地出让金总额累计近20万亿元。但基层干部透露，具体收了多少，怎么用的，只有部门一把手和具体经办人说得清楚。由此产生了侵占挪用、做高成本、体外循环等多种乱象。（8月28日《新京报》）

在我们国家，没有人不知道“土地财政”的说法。因为这个说法，大家也都知道，一些地方政府的卖地收入即土地出让金等，可能是被用于弥补财政收入不足的。但具体到一个地方、一定时期内，土地出让金等收入，到底有多少，其中又有多少用于给财政“补窟窿”，有多少用作他途？对此，公众却是毫不知情的。

而且别说是公众不知情，即便是政府部门的工作人员，是相关部门的领导干部，不是部门一把手和经办人，同样也是说不清楚的。很明显，这就有所不正常了。一者，土地出让金虽然不是国家财政直接拨款，但其也是地方财政的预算内资金，是预算资金，就该是公开透明的；二者，政府信息公开条例的立法原则，就是要将那些不影响国家安全和秘密等的政府信息，全部公之于众，接受群众监督。土地出让金明显不是国家机密，公开也不会影响到国家安全。

然而遗憾的是，土地出让金本是公共资金，结果却成了被“封闭运行”的对象，这显然为挪用甚至侵占留下了可乘之机。需知，政府信息公开已经是大势所趋，近些年来，各地财政收入、支出等信息都已经完全公开了，而且公开项目等也越来越细。土地出让金显然也不应该例外，不能成为信息公开的盲区。

因此，当务之急，一方面，我们要组织好对已经收取的20万亿元土地出让金的审计工作，搞清楚这些钱，都是怎么收的，然后具体用在了何处，用途是否合法合规？一旦发现存在违规违法，甚至挪用侵占等情况，要坚决纠正，严肃惩罚。二者，要做好相关信息公开与透明工作，依法将土地出让金纳入到政府公开信息的范围，通过定期向公众和社会公开公布的方式，实现信息透明化、阳光化、健康化！事实上，也惟有信息公开透明了，土地出让金才不至于被暗箱操作，才不会被挪用侵占，成为权力寻租与腐败滋生的土壤！