【打虎气贯长虹、拍蝇大快人心,但制度建设才能真正久久为功。当制度更加完备之时,“一日十虎”也好,“十日无虎”也好,才都是权力在笼子里的“新常态”。】 自传说中的“大老虎”终于落马以来,反腐话题始终居于舆论场中心。不过,也有人“除却巫山不是云”,认为反腐之事已无可观。近日,中央纪委却再次放出“弹幕”,让反腐话题持续升温。8月11日,中央纪委网站一天之内公布9名厅官被查处消息;13日,这一数字再次刷新纪录,变成了10。 应该说,反腐败绝非挽起裤腿、轻轻松松就迈进了深水区。新华社一条不到70字的短消息,背后的复杂情势岂是6万字能写尽?官场中的心理震撼、生态巨变,又岂是8、9、10这样的“落马数据”所能涵盖?“长期性、复杂性、艰巨性”,虽是老词,放在反腐上却格外意味深长。 在这样的情况下,需要记住反腐战役指挥者的两句话。一句是习近平所说,反腐败关键就在“常”“长”二字;一句是王岐山所说,用治标为治本赢得时间。贪腐被视为毒瘤,剜除毒瘤是治标。而治本,最终还是要长远着眼,调养气血、疏通经络,防止毒瘤再次生成。一个基本思路是,“把权力关进制度的笼子”。 简单说来,这样的制度可分为三类:发现和惩治腐败的制度;遏制和预防腐败的制度;根本上理顺权力的制度。 这样的制度建设,一直都在进行,毕竟治标并不耽误治本的时间。虽然3天内落马的19名贪官,案件线索来源没有披露,但持续发力的巡视制度,在其中肯定功不可没。这是第一类。前几天黑龙江哈尔滨规定“在一定范围内公开拟提拔官员财产”,无疑是官员财产公示制度重要的地方实践,这是第二类。而多地传出纪委书记排名提前的消息,在很大程度上透露对反腐败“党鞭”的进一步重视,这是第三类。 有媒体指出反腐风暴的短板,认为中央纪委办案人员才360人,难免捉襟见肘。但其实,反腐大业并非中央纪委一家完成,纪委系统的垂直管理使得这一执纪机构有了“如臂运指”的工作方式。而从习近平到王岐山都不断强调的“主体责任”,更是在思想和组织上强化了党委在反腐败中的主体作用,也让反腐败不仅仅是局限在党内一个机构、一支力量。 不过,制度建设却还是任重道远。比如,反腐如何与审计、检察、司法等系统更好地衔接,形成“反腐一盘棋”,还需要精确的制度设计。比如,在清除毒瘤之后,如何选出干净健康坚定的新任干部,还需要纪检、组织两大机构联手。再比如,如何让制度从“触动利益”到“触及灵魂”,在新的时代条件下重塑马克思主义政党的思想传统,也还要从长考虑。 打虎气贯长虹、拍蝇大快人心,但制度建设才能真正久久为功。当制度更加完备之时,“一日十虎”也好,“十日无虎”也好,才都是权力在笼子里的“新常态”。 本报特约评论员 舒天烈 |
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