广州500多名市人大代表,平均下来,每个人的背后,是1.5万名市民。昨日(22日),广州市人大常委会主办的“羊城论坛”,以“人大代表如何更紧密地联系群众”为话题,展开了一场辛辣而犀利的讨论。现场的新快报记者注意到,当被问及是否愿意公开联系方式时,大多数人大代表选择了低调,到场的约110名各级人大代表中,仅十余人举手选择同意。(7月23日《新快报》) 人民代表大会制度是我国根本的政治制度,也是具有中国特色的政治制度,人民代表为人民服务,就是为国家贡献力量,这是毋庸置疑的。但日前在广州市人大常委会主办的“羊城论坛”上,出现的人大代表害怕公开联系方式的场面,却令人困惑唏嘘。在场90%的人大代表不愿公开联系方式的原因,笔者揣之,原因恐怕是人大代表们有“三怕”:一怕被过分打扰,二怕遇到棘手问题,三怕影响自己的事情。 在我国被选为人大代表的多数都是一定区域或领域的各界精英,他们有的身兼党政机关的要职,有的是企事业单位的领导,还有的是各领域中有影响、有成就的重要人物……这些人大代表多数时候都是事务缠身,每年只能抽出有限的时间,突击搞一搞民情民意的调查,以完成当年的人代会或人大常委会交办的任务。因此,多数人大代表没有更多的精力去应对过多民众的电话打扰。 我国现在正处于快速推进城市化的重要阶段,国家处于经济快速发展的重要时期,无论城市还是农村都面临着很多新问题、新现象、新矛盾,有的问题解决起来相当棘手,甚至个别问题短时间内根本无法解决。在这种背景下,人大代表公开联系方式,无疑会迅速成为这些棘手问题的“集中营”,能够得到政府妥善解决的问题还好,一时解决不了的势必闹得政府、民众两面不讨好。在这样的现实面前人大代表怎能不害怕公开自己的联系方式呢? 我国的人大代表都属于兼职,几乎每位人大代表都有自己的事业,他们一般都是抽时间和精力去行使人大代表的职责,完成人大代表的任务。公开人大代表的联系方式,无疑会大大增加他们与民众沟通的时间,这势必影响到他们自己的事情。2008年就有媒体报道,沈阳市8名人大代表公开手机号后,一天接听的电话普遍超过20余通,停水、停电、小区脏乱、拆迁补偿等问题接踵而至。 人大代表为人民办事,这是当初民众选举人大代表的初衷,增强人大代表与域内民众交流沟通的便捷性,就像海市蜃楼一样就在眼前却很难成为现实。这说明我国人大代表的工作模式、工作机制等还有待进一步优化和完善,只有到了人大代表都不怕公开联系方式的时候,才能表明人大代表真正贴近了人民,尽到了职责。 |
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