当以广图断电为镜 检视应急机制

广州图书馆停电闭馆已经四天了，前日广州图书馆透露还将关闭7天进行抢修，即本月31日完成并恢复正常开放，目前只能还书。

野蛮施工挖断电缆本来并非新鲜事，广州图书馆作为一个向市民敞开大门的公共建筑，发生一点突发情况也并不值得奇怪。但这一次突发事件的后续解决过程，却充斥了一连串让人哭笑不得的“囧事”。比如停电事故发生三天后，有关单位才确定抢修方案；比如肇事施工队负责人留下了联系方式，但随后不久就“人间蒸发”，一直关闭手机，究竟是哪个单位肇事目前还未水落石出。而随着媒体不断深挖，供电部门与图书馆方面关于单电路的说法又有很大出入：馆方说是变电站没修好没法接第二条电缆，供电部门却说有变电站可用，是用户自己一直没接进来。此外，正门有安检、东门却没有，广图的安保措施也引来质疑。总之，闭门停电已经给广大读者造成了一些不便，这些剪不断理还乱的麻烦事更让这一突发事件变成了“连续剧”。

之所以形成这般局面，直接原因当然是野蛮施工这一突发事件，但仔细分析，却还应对应急机制的不完善等深层次问题有所反思。广州图书馆既是代表城市形象的“公共综合体”，也承担着重要的民生服务功能。这样一座公共建筑，对于各种突发事件都应提前设计好应急方案，断电也应包括在内。事故发生三天后才确定抢修方案、不少市民没有得知闭馆消息吃“闭门羹”，乃至粗心大意让肇事方负责人突然“失联”……断电事故确有偶然因素，但事件造成的影响没能控制在最小范围内，也应该从应急制度设计、信息发布机制等方面找找必然原因。这些方面有缺失，突发事件也有“必发因素”。

这一事件让这些看起来高大上的公共设施暴露了其脆弱的一面。这种情况如果发生在人流量大、空间狭小的公共建筑里，公共安全风险要比广图要大得多。所以，以广图断电为镜，好好检视自己的应急防范机制、各项配套设施是否完备。我们不能强求这些建筑落成时就是完美无缺的，但至少应对各种隐患有所防备，不断补齐各方面短板。

美国一名工程师总结出了著名的“墨菲定律”：事情如果有变坏的可能，不管这种可能性有多小，它总会发生。在管理公共设施方面，“墨菲定律”也很值得我们借鉴。我们也许不能阻止突发事件发生，但唯有防范在前，制度建设在前，才能保证不在突发情况面前乱了方寸。