【30多年来的中国改革,最终的目的也是让市场和权力分置。清理“官员独董”,正启示反腐败的基本方法——权钱两道、各归其位。】 有时候开办公会,有时候开董事会;有时候被叫成“主任”,有时候被称呼“老总”……这样的商场官场“两栖人”,可能要面临“艰难的选择”了。近日,中央组织部集中清理官员独董,涉及党政领导干部在企业兼职4万多人次,其中省部级干部229人。而作为国务院发展研究中心研究员的经济学家巴曙松辞去民生银行独立董事的新闻,更让这一举措进一步进入公众视野。 虽然并非官员在企业任职就一定涉及腐败,但毋庸置疑的是,这往往成为滋生腐败的温床。也难怪,天下没有白吃的午餐,更何况还是在商言商的企业提供的。“关系就是生产力”“戴上红顶好办事”等,是计划经济时代遗留下来的观念痼疾。这让很多企业千方百计跟官员勾肩搭背,一旦成了“自己人”,再发生冲突、遇到麻烦、出现问题,就能够祭出“我上面有人”的口头禅了。 而对于官员而言,既能享受干部待遇,又能拿到企业高薪,诱惑力自然不小。还有一些官员在任期间就搭好桥铺好路,这边刚退休,那边就上任。“中山装”换成“西装”,还可利用影响力为自己和企业牟利,是典型的“权力期权化”,既败坏官员在社会上的形象,更侵蚀到党风政风。 官员独董被清理,正是因为背后可能存在不正当的利益交换,产生了不该有的利益链条。不管表现为企业给官员高薪,还是表现为官员给企业“铲事儿”,说到底,这都是一种权力和利益的媾和。这两种在现代中国“所向披靡”的东西交织在一起,无疑会极大地影响到社会的公平正义。 习近平曾多次强调,千万不要既想当官又想发财。为官发财,应该两道;权力财富,更该分道扬镳。清理官员独董,正是为了斩断权力和利益之间的连接,让“凯撒的归凯撒,上帝的归上帝”。官员和企业、政府和市场之间,可以有旋转门,但这样的旋转门一定要是玻璃门——清清白白地进、干干净净地出,绝不能有互递眼色、暗通款曲的灰色地带。只有泾渭分明,才能防止出现一江浑水。 不管是国内还是国外,官员和企业之间的权钱交易,都是最主要也最严重的腐败形式之一。30多年来的中国改革,最终的目的也是让市场和权力分置。以市场为资源配置的决定性因素,是为了减少政府在经济运行中过大的话语权;取消和下放各种行政审批事项,更是为了让企业成为更积极、更独立的市场主体。从这个角度看,清理“官员独董”,正启示反腐败的基本方法——权钱两道、各归其位。 本报特约评论员 舒天烈 |
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