打出平壤牌，安倍意欲何为？

《环球时报》6月4日刊登的一条关于“安倍可能访朝”的消息引发舆论震动与关注。6月3日，日本外相岸田文雄首次公开表态，“安倍晋三可能访朝”。虽然安倍同日对记者表态，他是否访朝“现在判断为时尚早”，但这种暧昧不清的表态，似乎更像是告诉外界访朝很有可能。面对中日关系、日韩关系等周边外交难题，安倍忽然打出“平壤牌”，他想要什么？

为了支持率，安倍打出平壤牌

安倍访朝的消息被放出，与5月29日日朝两国公布双方达成的相关协议有关，这些协议包括，朝方尽快对被绑架日方人质问题再调查，而日方则宣布解除对朝经济制裁。达成这些协议业已被日本主流媒体看成是安倍外交的重大成功。

日朝双方关于重新调查人质问题，数年前已经展开接触、会谈。这两年日朝曾有数次“秘使”往来，如去年安倍就曾派内阁参事饭岛勋访朝。除了“私下”的外交动作，日朝外交事务官员正式接触也很频繁。2012年8月，日朝双方在北京举行课长级会谈，同年11月，日朝双方又在乌兰巴托举行局长级会谈。当然，这两次会谈都是务虚，双方主要交换、确认了谈判议题。直到今年3月，日朝双方谈判才迅速推进，进入“务实”阶段。3月，日朝双方在沈阳首先举行了课长级会谈，此后5月26－28日，双方接触升级，在斯德哥尔摩举行了局长级会谈。据悉，在这两次会谈中，日朝双方商议、推敲了对外发表文本的内容。

究竟是什么因素促使日朝迅速接近？有日本媒体认为，从日方情况看，自4月1日日本将消费税从5％提至8％以来，4月、5月的消费大幅下降，给市场带来悲观情绪。更严峻的是，企业、经济学家开始对“安倍经济学”尤其是其“第三枝箭”即“成长战略”表示怀疑。在这种情况下，安倍利用人质问题交涉，打出外交上的“平壤牌”，作为其“浮扬”支持率的工具，不失为一个选择。

不跟美国协商，安倍走不了

除了国内政治因素，安倍外交造成对华、对韩关系紧张，突破外交僵局也是安倍内阁的重要课题。有人说，安倍希望通过访朝，在中国与朝鲜之间打入一个楔子；日朝关系如得以加强，日本甚至可以此牵制中韩两国。除此以外，安倍的对美关系也发展得并不顺利，明眼人都看得出，安倍至今没有真正获得奥巴马的信任，两人的个人交情毫无进展。在这种情况下，安倍访朝，很可能是想借此突破一系列外交难题。

安倍是否会访朝，如果访朝将在什么时候，这是此时媒体关心的一个重大问题。然而，安倍访朝不是一个简单问题。如果日本没有跟美国协商，他是无法访问平壤、与金正恩会面的。这就是说，安倍访朝取决于美国的态度。但是在东北亚国际政治中，最让美国头疼的就是朝鲜的“有核”问题。如果在美国对朝鲜施加压力并未取得成果时，日本突然宣布解除对朝经济制裁，接着又传来安倍访朝的消息，这会让美国人怎么看安倍？他们无疑将非常不愉快。所以只要安倍打算抢在美国之前访朝，他就必须找出足够的理由说服美国。

安倍从朝鲜拿不到足够的“料”

安倍是否访朝的另一个关键，还要看他是否可以从朝鲜那里拿到足够的“料”，可以用于提升人气。有日本媒体说，安倍其实对金正恩很有好感。安倍曾对其腹心透露，与奥巴马比，他更喜欢金正恩。这家媒体不无讥讽地评论，同为官三代的安倍晋三，的确与金正恩有很多共同点。也许这仅是传闻，但从这个传闻看出，安倍对访朝还是很期待的。

不过，在对外界十分敏感的朝鲜人眼中，安倍值得信赖吗？安倍过往的表态显然说服力不够。当年，安倍虽作为小泉内阁的官房副长官访朝，但他持有强烈的反朝倾向，反对履行当时日朝约定，坚决不同意暂时返日探亲的被绑架日本人重回朝鲜。他还曾发出豪言，只要被绑架受害者没有“全部活着回国”，就决不与朝鲜建交。调阅完这些档案，安倍很可能会被归类为“不可充分信任的交涉对象”，他的平壤之行即便成功，收获也不会很大。

当然，如果安倍晋三真的实现访朝，日朝能敞开胸襟坐下来谈谈，对缓解东亚紧张局势未尝不是一件大好事。但是安倍急于破局的动向让人怀疑，而他在破解自己制造的周边外交困局时，依然不改对中国等国家的错误态度，毫无解决问题的诚意，他想要的破局结果几乎不会实现。更何况，即便是日朝双方交涉顺利，美国又点头同意，朝鲜半岛问题也依然是一个复杂问题，如果没有一个稳定的框架，日朝两国的互访，对朝鲜半岛局势改变不会有实质影响，更别说影响东亚政治格局了。

刘迪（日本杏林大学教授）