抽查考录结果非保障高招公平全部

对今年高校的招生录取结果，尤其是自主招生等特殊类型的招生录取结果，教育部将组织专家进行抽查，抽查高校比例原则上不低于10%。教育部近日下发《关于做好2014年普通高校招生考试执法监察工作的通知》，提出今年国家将完善招生录取结果复查制度。（北京青年报5月25日）

毫无疑问，通过设置完善明确的抽查制度和明确抽查人数比例，无疑把遏止点招等以往高招中的录取腐败监管，又提高到一个新的水平，无论对参加高招的学生、促进高招录取公平还是社会公平，都是一个好消息。但就整个高招环节来讲，仅靠事后抽查制度，并不能有效杜绝高招腐败，确保高招公平。

正如报道所言，往年高招教育部也都会对高校录取结果进行抽查，但遗憾的是，近些年来，低分录取高分掉档、特长生无特长、一个点招名额买百万等频发的高招腐败案件一再证明，高招腐败有越来越严重之虞。究其原因，就是从高考到招生的各环节，都已成为滋生高招腐败的“特权小径”。

高考加分腐败。据了解，教育部规定的高考加分项目约14项，而各地的各种优惠政策，累计达到192项之多。近些年，虽然各地的高考加分项目在一片质疑声中不断“瘦身”，但到目前为止，这样的加分项目总量还不少，成为一些别有用心之人走后门、实施高招事前腐败的一个“合法途径”。

高考移民腐败。众所周知，北京、上海等大城市的高招总录取率达70%以上，但在一些人口大省仅为50%到60%。在那些教育相对落后的偏远省份，虽然录取率并不高，但从内地迁移过去的学生比当地学生更具有竞争力。于是，有权势者将考生户口从竞争异常激烈的地区迁出，或者转到录取比例较高的城市或者转到教育质量相对较低的省份，以期在高招中占尽先机。这是高招事前腐败的另一隐蔽途径，反映的是高招按省区等为单位组织招生存在的不足和弊病。

考试作弊腐败。主要有由舞弊者串通监考人员实施舞弊；采用高科技手段舞弊。如去年湖北钟祥市第三中学艺体高考考点监考老师因阻止考生作弊而遭到部分考生和家长围堵。这种有组织有预谋的考中“集体作弊”，严重影响着高考公平，更引发一连串的腐败，反映的是相关考试组织制度的漏洞和不完善。

点招腐败。点招也叫“选择性计划”，一些大学尤其是掌握招生人员，利用国家给予的自主招生名额和全力，收手相关方面好处，把点招名额变成谋取私利的工具，给钱就录取、收钱就办事，是典型的高招事中隐蔽腐败，也吞噬着高招的公平。这说明的是点招制度的不完善和监督的不严厉。

此外，还有一些分数等条件不够顶替他人上学的“顶替生”和“顶替高招”等，也都在无形中消解高招公平。很显然，这些不同阶段、不同形式的高招腐败，仅靠事后结果的抽查，有时候很难发现、有效解决，而且有时候即使发现也无法完全弥补。而有的，根本就不是事后抽查所能解决的。

而再仔细深入了解不难发现，这些高招腐败之所以能够长期甚或明目张胆存在，关键不是由于没有严厉明确的高招录取结果抽查等事后补救制度，而是由于相关事中监督管理制度不明确、有漏洞，甚至有些制度从设立之初就是不合理不科学的。此外，面对高招腐败，相关方面的打击力度和惩处力度还不够大，还没有形成有效的监督和震慑效应，也是一个重要因素。

因此，明确制定并实施抽查高考考录结果制度，只是遏止高招腐败、确保高招公平的一步或一个环节，但远绝非全部。要确保高考清明和公平，很显然，就要针对高招的事前、事中和事后各个环节制定各种严格制度和追究制度，让严格制度和事后追究机制，尽可能确保高招的少腐败、不腐败和尽量公平。