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印度开启“莫迪经济改革”时代

2014-05-26 16:23:16环球时报来源:环球时报责任编辑:林锦我来说两句
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重商的印度人民党新总理纳伦德拉·莫迪今天宣誓就职,他的当选被印度国内外舆论广泛赋予“转折性意义”。印度将走上经济改革之路,莫迪将推动印度的基础设施建设,就像他在古吉拉特邦担任12年首席部长所做的那样,这一切成为印度主流社会的强烈期待。

这种期待主要依据了以下事实,一是莫迪所在的印度人民党本次大选获得印度政坛30年来最辉煌的胜利,不仅莫迪出任总理,印人党也在议会下院获得多数席位,这被认为新政府将有“空前的行动力”。此外莫迪在古邦获得的成功鼓舞了印度社会,人们觉得他有能力把在邦内卓有成效的经验在全印度发扬光大。

大选结果给印度社会注入前所未有的信心,印度股市因莫迪当选大幅飘红,印度卢比兑美元止跌回升,印度社会最有影响的群体都在兴奋地谈论他,这样的社会情绪和舆论面貌对于一个发展中人口大国来说可谓难能可贵。看看很多中小国家大选后都折腾出什么,就会更清楚。

当然,一场大选不太可能真正改变印度,它最多是开了一个好头。怀疑论者和谨慎的评论者们列出大量印度选举无法直接触动的问题。比如,印度是贫富差距惊人的社会,有着根深蒂固的社会分化和鸿沟。印度的工业化严重不足,也没有进行过重大社会革命,种姓制度至今拥有牢固的现实和潜在影响。

很多人说事实上有“两个印度”,一个是精英社会的印度,另一个是草根大众的印度。两个印度在议会里似乎打通了,但在基层的现实中,它们几乎是隔绝的,是前者绝对主导后者的。一些外部学者注意到,印度两大党的经济政策实际上差距不大,印度的真正挑战在于,好的经济计划需要现实社会基础的承接。印度过去十几年的经济成就主要围绕精英社会展开,今后它更应增加草根大众的参与和受益面。

印度的人口规模已经接近中国,但发电量只有中国的大约1/5,这一最基础现代文明元素的匮乏,对印度国情有着很强的描述力。由于印度政治的高度分散,仅出一位有经济改革雄心的总理是远远不够的。印度现代化需要从往农村拉电线、修柏油路,到办扫盲班和开展男女平等运动等一系列补课。

然而莫迪还是很可能成为印度有实质意义的突破口。他显然在帮助印度把目光更多对准国家的基础,让工业现实主义进一步获得支配地位。接下来要看印度社会对他的欢迎是以往政治经历反复锤炼的结果,还是只因为对国大党的长期执政感到厌倦,对他和他的主张抱以“试试看”的心态。

莫迪个人也有一些软肋,他此前被广泛认为是“民族主义者”,也是精英人群中虔诚信奉印度教的榜样。他执政的邦曾发生过针对穆斯林种族屠杀的惨剧,他为此长期受到美国和西方国家的入境限制。此次选举占印度人口15%的穆斯林选民据信大多对他投了反对票。

莫迪必将绞尽脑汁营造撬动印度社会的杠杆。古邦在印度三十几个联邦主体中处于中等规模,而全印度则是完全不同的舞台。印度全国每天都在发生各种社会冲突事件,它们将考验莫迪从一邦之长到国家领袖的转变能力。

至于中印关系,目前没有莫迪将“对华强硬”的可信征兆,而且保持周边外交政策的平稳过渡,大概是对他执政水平的第一场考试。莫迪邀请巴基斯坦总理谢里夫参加他的就职仪式,这一和平信号已是对他此前“强硬秀”的修正。这强化了人们对他将奉行现实主义执政路线的猜测。

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