很多年前,有一部动画片影响深远,名字叫《黑猫警长》。这个警长似乎无所不能,也让太多的孩子产生了当警长的梦想。面对河水污染,有这样神奇管用的黑猫警长吗?浙江温州市最近任命了一大批河道警长,盯的就是对河流“施暴”的企业和个人。结果今年1月到4月,河道警长发威,温州警方破获水环境污染犯罪案件1 07起,刑拘197人,逮捕109人,查污治污的效果初步显现。浙江省已经决定,在全省范围内推广河道警长。 今年年初,温州市公安局为配合水环境治理,给全市每条河都配备一名河道警长。河道警长除了完成原有任务,每周必须对他负责的河道进行一次巡查。他们每次巡查都带了试纸,一旦发现排水口的水颜色不正常就要进行测试。由于偷排企业都非常小心,而且知道该怎样应付检查,常规的检查效果不佳,河道警长发挥警察优势,先派便衣进行前期暗访,掌握确凿线索后,与环保部门执法人员联合进行突击检查,往往能抓企业排污于现形,让排污企业受到应有的处罚。 任命河道警长是在水环境污染执法上的一种创新。在水环境污染执法上,环保部门是主体,我们常听到多部门对污染企业联合执法,也是由环保部门牵头,其他相关部门配合的。环保部门执法人员专业能力强,检测设备先进,无疑应当在环境污染执法中唱主角。然而,有些地方污染源点多面广、作案手法隐蔽,加上有些地方环保部门责任心不强、力量薄弱、顺从地方官员意志,对某些企业排污睁一只眼、闭一只眼,导致污染案件屡次发生。环境污染执法如果由环保部门在日常唱独角戏,其他部门只是在联合执法时配合一下,是远远不够的,这种状况亟待改变。 时下,我国水环境污染防治形势十分严峻。据报道,全国大多数河道已进入劣五类水状态。水环境污染事故时有发生,仅4月以来,就发生了兰州自来水苯含量超标、汉江武汉段水质氨氮超标、江苏靖江市长江取水口有异味等水污染事故,影响相当范围的居民饮水安全。面对严峻的形势,水环境污染执法应当在强化环保部门责任意识的同时,多一些创新,调动更多的力量参与。 参与水污染联合执法的相关部门,在水污染执法上都具有一些独特的优势。比如公安部门,具有丰富的侦查经验和现场强有力的手段,他们在日常执法的参与,可以提高水环境污染破案能力和对污染企业的威慑力;水利部门在河道上有许多基层单位,可以发挥耳目的作用。根据各地实际情况,提高相关部门在水环境污染执法上的参与度,应能明显增强执法效果。当然,相关部门的参与并不是要取代环保部门执法,而是为环保部门执法提供更大的帮助,形成水环境污染执法强大合力。 水环境安全与百姓生活戚戚相关,百姓中有很多保护环境的热心人。在水污染执法上还应当注重依靠当地百姓,从百姓中聘请一些环境监督员,受理百姓举报,也是及时发现、查处企业排污的一条重要途径。从多方面着手,为水环境污染多上几道锁,减少违法排污事故的发生,将让河流变清变美,百姓喝上放心水。(福建日报) |
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