城管做得好不好,商贩有发言权。日前,武汉城管邀请部分商户为城管队员打分。成绩将对城管队员评优、绩效工资产生影响。(4月9日《新京报》) 继“眼神执法”、“举牌执法”、“围观执法”、“献花执法”之后,武汉城管又出新招——“请商贩打分”。成绩将对城管队员评优、绩效工资产生影响。 此举一出,舆论再次聚焦城管执法,有人说此举可以让城管认识自己工作中的缺失,改善工作态度和方式,也有人担忧如将商贩打分与城管队员评优、绩效工资捆绑太紧,会导致城管队员在正常执法中束手束脚、不敢严格执法,容易丧失执法权威性。 那么,请商贩为城管打分,到底利大于弊,还是弊大于利呢? 任何事务都有利弊之分,但我们应该看到事件本身是进步还是退步、是利民还祸国,如果从这个角度来看,事情就变得简单多了。 城管之名声,近年来可以用“臭名远播”来形容了,一些城方城管暴力执法屡见不鲜,而商贩刺伤城管、抵制城管的新闻也是屡见报端。而武汉城管近年来的一系列执法新举措,不仅仅是吸引了社会民众的眼球,而且还获得了社会民众的赞誉。 民众呼声大,城管执法难,这已是不争的事实。 那么,城管执法难,难在什么地方呢?主要难在他执法的对象是社会最底层的人员,那些流动摊贩大部分是为了求生存、求活路而在城市大街小巷与城市管理部门“打游击”。从这个角度来看,流动小摊贩其实是城市的软肋,既是城市发展中最弱势的群体,也是城市里最底层的群体。 而城管呢?既要确保城市整洁、靓亮,又不能激发社会茅盾。 结果可以而知,城管执法过程中,无论是出于什么原因与小摊贩发生了争执或冲突,舆论往往都会对城管进行暴风骤雨般轰炸。 所以,看似简单的城管部门执法,却肩担着社会维稳的重担,基础不牢地动山摇,社会底层建筑稳定了,我们的城市、国家才能够稳定、发展。这就注定城管工作的复杂性和艰巨性,同时也考验着每位城管执法都的治理能力和水平。 只有看清楚自己所处的位置,城管部门执法理念和方式才会有所突破,无论是“眼神执法”、“举牌执法”、“围观执法”、“献花执法”,还是今日的“请商贩给城管打分”,可以说,社会民众从中看到的是一个力求人性执法、为民执法的新城管形象,它传递出来的是一种社会正效应。 从这个意义上来看,武汉“请商贩给城管打分”的新举措,无论是否会制约城管执法的手脚,都是具有积极意义的,至少说明城管正在执法与群众工作寻求最佳切入点,这是一种尝试,而社会民众却能从其中看到城管形象自我重塑的努力。 |
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