“生两孩必须结扎”是哪门子规定？

4月2日，广州市海珠、番禺、白云、越秀、从化一些区街的居民反映，拿材料去居委会申请办理“单独二孩”准生证时，却被要求签订结扎协议，承诺生完二胎后必须结扎，不然不发准生证。广东省卫生和计划生育委员会有关负责人表示，计生部门强制要求结扎的做法是不允许的。（4月4日《北京青年报》）

计划生育是国策，“单独两孩”也是国家政策——只有符合“单独两孩”条件的，可以申请生育二胎。然而，在广州的一些地方，竟然要求“生两孩必须结扎”，这是哪门子规定？

我们知道，结扎是一种避孕措施，可避孕措施也有多种，比如，避孕套、上环等，为啥非得结扎不可？医学上说，男性结扎是一种永久性的避孕方式；女性结扎是输卵管结扎，是绝育术的一种。也就是说，人做了结扎手术后，就失去了生育能力。牺牲生育能力来避孕，这个代价似乎太不人道。试问，万一结扎后出现意外，需要再生育，怎么办？

再说，生育两孩后必须结扎，这是国家的政策里没有的“规定”。谁也不能违反国家政策，采取任何手段对国家实施“单独两孩”施加阻力。这么做是违反国家政策，就是违法。夫妻生育孩子后选择哪种避孕方式，应该出于自愿而不能强迫。

那么，何以出现“生两孩必须结扎”的怪象？笔者以为，原因有二。一是，把国家政策和法规当儿戏，对政策法规缺乏敬畏心理；二是，“有权不用，过期作废”的思想作祟，导致基层计生人员滥用权力，乱用权力。

因此，为杜绝“生两孩必须结扎”这样的怪事发生，虽是老生常谈，但还是要加强法纪教育，筑牢制度藩篱，让工作人员坚守法制底线；同时，规范基层机构手中的权力运用，把权力切实关进制度和法律的笼子；让权力在阳光下运行，赋予人民监督权。如此，对政府而言，法无规定不可为；对百姓而言，法无禁止皆可为。在“单独两孩”政策的顺利推行上，这两句话同样适用。