300元“临时工”，影响行政效率

据中国之声《新闻纵横》报道，山西省汾西县2011年组织事业单位招聘，笔试后三年没有安排面试的消息。近日，有汾西县的听众给央广新闻热线打来电话，反映汾西县多个政府部门大量聘用临时工，他们的工资最低的每月只有300元，大大低于山西省规定的最低工资标准，汾西县重启事业单位招聘，也给这些临时人员带来希望。（ 3月31日 中国广播网）

一方面，事业单位招聘成了“烂尾工程”，大批考生笔试后苦等三年而无果。另一面，机关单位却面临“用人荒”，大量聘用临时工。汾西县的人事制度有点怪。然而，更吊诡的是，这些临时工异常“廉价”，每月只开300元，远远低于最低工资标准。节约行政开支本没有错，但是前提是不能违法，汾西县的“奇葩”做法真令人神伤。

临时工在汾西县普遍存在，县财政为何不能给予这些临时工最低工资标准？对此，汾西县人事局局长郭万根的解释是，汾西县不允许政府单位用临时工，这些临时工都是各单位私下招聘的。换言之，这些临时工是体制不承认的“非法”劳动力。然而，明知“非法存在”为何不取缔？地方政府怎可听任下属单位非法用工？显然，用不允许解释难逃搪塞的窠臼。事实上，既然政策不允许，就不能对下属单位的违法行为放任自流。

严把人员的入口关，本是人事制度的应有之义。但是，严管不等于关死入口，“机械性”的一刀切，会让人事制度失去了应有的活力。机关事业单位人员流动、自然减员是正常现象，而且社会管理职能在不断增加，只有适当补充新鲜血液，才能保证机关人员的动态平衡。即使出于财政困难的考量，汾西县宁可缺编也补充人的做法，也不可取。

而且，每月拿着300元的工资，工作的质量也很难保证。试想，正常生活尚且难保，你要求“临时工”们发扬“主人翁”精神，将“群众的事当成自己的事”，是不是有点一厢情愿？因此，表面看雇用月薪300元的临时工，政府占了便宜。但实际上，却付出了牺牲行政效率的代价。

当前，汾西方面的当务之急，就是提高用人效率。首先是马上出台措施，把“烂尾”三年的事业单位招聘完成。其次，是对机关的临时工依法管理的轨道，动态地“消化”这些体制的“边缘人”。当然，从长远看，还是对机关事业单位的人员进行动态管理。通过人才的流动，激发干部队伍的活力和创造力，为经济发展提供坚强的组织保障。