如若都简单地视为“不法分子”、定为“非法行为”,并要求“主动学习芳烃科学知识”,恐怕难以避免重蹈覆辙,贻误了处理问题和争取发展的时机。 化工项目屡屡触发公共事件,这次轮到了广东茂名。针对拟启动的芳烃(PX)项目,茂名发生集会游行,当地政府因而言辞峻切地昭告市民,这“属严重违法行为,严重影响了社会秩序”,“坚决反对”这种“违法行为”。 正如这份告全体市民书所言,“茂名人关心茂名这座城市”。市民感觉自己的生命和财产安全受到威胁,表达自己的关注和焦虑,可以理解。更何况,芳烃这个“看上去很美”的名词,还往往让人联想起在多地引发危机的PX项目。有这样的担忧和社会认知,难免因负面情绪带来过激行为。当然,如果确有违法,自然应在法制框架下解决,这点也毋庸置疑。 从福建厦门到四川彭州再到云南昆明,有很多类似事件发生在前。对社会上的抵触情绪,茂名当地肯定也不会意外。可让人奇怪的是,为什么却“知之而不鉴之”,仍然没有做好信息沟通、情绪疏导,直到反对的声音以抗议的形式浮出水面,才发出一纸倡导“合法、平和、理性”的公开信?不管是媒体还是公众,在反思过去围绕化工项目发生的公共事件时,总是把沟通、交流、信息公开摆在最突出的位置。看来,无论说多少,还是说得不够。 每个地方可能都会觉得自己的项目不一样,实际上可能也确实各有不同。但对于复杂的专业术语,却不是每一个人都有兴趣或者有能力去了解的。无论你自己感觉多么安全、多么有利,都不能不顾及当前的社会环境和社会心态。而即便项目安全风险很低,即便能给当地带来可观收益,即便能让社会普享福泽,如果得不到公众的信任和支持,同样容易泥足深陷。 你可以说日本的PX项目离居民区只有4000米,但也可能招致“日本的PX项目安全管理更可靠”的反驳;你可以通过环评符合标准,但也可能引来“标准太宽松、环评有黑幕”的质疑。更何况,确实也每每有闹市区发生管道爆炸、污染物胡排乱放的新闻传出。可见,如果没有有效的沟通和足够的权威,公众难免会从自己的直觉出发做出判断。 就以谈及化工项目时经常被引用的日本为例,为维持运营,日本化工企业会经常性地与居民保持沟通。只要涉及附近居民利益的,都会及时地通过网络、信函、电话等各种方式告知。如果附近居民想参观,厂方都会欣然接受,还会不定期地主动举办一些工厂参观活动。信任和权威从哪里来,恐怕就是从这些耐心细致的工作中来,而不是单靠一封信的倡导能实现的。 诚如所言,“茂名的发展特别需要凝聚社会各界智慧”。正因此,更需要倾听公众的声音,疏导社会的情绪。如若都简单地视为“不法分子”、定为“非法行为”,并要求“主动学习芳烃科学知识”,恐怕难以避免重蹈覆辙,贻误了处理问题和争取发展的时机。 本报特约评论员 舒天烈 |
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