16日,在试点近50天之际,广州市“婴儿安全岛”试点工作情况通报会宣布:暂停试点“婴儿安全岛”,主要原因是短时间内接收弃婴数量已经超出了福利院承受的极限,需要暂停试点进行总结,并做好已接收婴儿的防疫、分流等工作,条件成熟时再适时重开,重新启用时间另行公告。(3月17日《广州日报》) 广州暂停试点近50天的“婴儿安全岛”,直接原因与年初南京“婴儿安全岛”遭遇到的尴尬一样,都是送往“婴儿安全岛”的弃婴数量过多,超过了福利院承受的极限。所以,为了更好的照顾婴儿,不得不暂停“弃婴安全岛”。 “婴儿安全岛”暂停,并不意味着“婴儿安全岛”的失败,相反恰恰证实建立“婴儿安全岛”很有必要,而且“婴儿安全岛”数量建的还不够。“婴儿安全岛”建立之后,送来“婴儿安全岛”的弃婴数量过多,不是“婴儿安全岛”纵容了弃婴行为,而是过去很多弃婴是随地遗弃,无人知晓。有了“婴儿安全岛”之后,一些父母为了让弃婴留有一丝生存希望,随意遗弃婴儿的行为和数量减少了,改为送到“婴儿安全岛”遗弃,让孩子接受福利院的救治。另一方面,由于建立“婴儿安全岛”的城市数量太少,就导致“婴儿安全岛”接受到的弃婴不只是本地区的弃婴,还有很多来自外地的弃婴。 不论是各地“婴儿安全岛”的诞生,还是广州“婴儿安全岛”的暂停,以及前段时间发生的弃婴送往“婴儿安全岛”结果导致婴儿夭折的悲剧事件,归根结底是我国缺乏系统化的弃婴救济制度。我国目前没有专项资金用于弃婴的救济,只是依靠财政拨款的福利院顺带救济弃婴。而且,从弃婴的救济机制上说,一般是父母遗弃婴儿之后,被好心人发现送到福利院接受救济,在这段救治过渡期间,很容易发生意外事故。 要从根本上拯救弃婴和减少、避免弃婴行为,我们与其期盼广州“婴儿安全岛”早日重新开启,不如建立和健全弃婴救济制度,靠救济制度接手,让弃婴在第一时间就能得到有效的专业性的医疗救济,减少悲剧发生概率。首先,应向发达国家学习,弃婴救济机制前置。各级财政和社会机构共同筹集专项资金,用来救治患有重大疾病的新生婴儿,支付婴儿救治的医药费,减少因为家庭经济负担而发生的弃婴行为。很多弃婴案件的发生,主要不是不是父母狠心,而是孩子患有难以治愈的疾病,家庭又承担不了医药费,不得不遗弃。其次,明确由医疗机构承担婴儿救治机构的责任。因为医疗机构是最先能够发现婴儿患有重大疾病,医疗机构及时介入可以避免弃婴行为发生。当然任何个案的发生,医疗机构都应当向民政、卫生行政主管部门汇报。再者,对于患有一辈子都难以治愈疾病的婴儿,政府承担起后半生的养老重任,消除家长的后顾之忧。 |
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