根绝腐败无疑是不可能的,也正因为如此,反腐败工作尤其需要与时俱进,不断切准时代的脉搏,把握住新情况新问题,寻找到新对策新解法。 大凡好的改革,莫不基于现实需求。大到一个国家的建设,小到一个部门的工作,都是如此。近日,中央纪委监察部公布最新机构改革结果,正可从中窥见纪检监察工作的时代命题。 增加了什么机构,可以说最能凸显业务导向。在此次调整中,负责联系中央国家机关和国有大型企业的纪检监察室由原来的4个增加至5个。金融口单位与国资委、央企分为两个监察室监管,正是让“管钱”更有针对性。恰如中纪委原副书记刘锡荣所说,纪检监察工作目前的主要问题是对钱监管不够,“一定要有监管制度跟上去。”加强对这些“涉钱机构”的监管,无疑抓住了一个关键环节。 同时,负责联系地方的纪检监察室由原来的6个增至7。其他机构合并后的编制,基本都放在了办案力量的增强上,这也折射出去年来反腐败工作的持续发力。去年以来,反腐力度可谓空前,十八大以来,落马的省部级高官已经超过20人。而2013年,全国纪检监察机关立案数、结案数、给予处分人数,同比分别增长11.2%、12.7%、13.3%。腐败形势严峻、反腐风暴猛烈,这样的情况必然“倒逼”纪检监察机构的改革。 新设立的纪检监察干部监督室,则无疑是为了防止“灯下黑”。设立一个专门进行“自查”的监察室,无疑也是出于“打铁还要自身硬”的考虑,也更能提振公众对反腐败的信心。 重新组建的两个内设机构,也同样具有时代气息。在干部室基础上组建了组织部,在宣传教育室基础上组建了宣传部。 名称的改变,背后显然有着明确职能的意味。干部室与纪检监察干部监督室的名称易混淆、职能易交叉,改为组织部则明确了其“人力资源”的现代意味;宣传教育室的“教育”职能,则更适合剥离给国家预防腐败局,宣传部的指向也更为明确,也凸显出建设透明机关的决心。 根绝腐败无疑是不可能的,也正因为如此,反腐败工作尤其需要与时俱进,不断切准时代的脉搏,把握住新情况新问题,寻找到新对策新解法。在中央严格控制机关编制的基础上,中央纪委调整内设机构,让权力的运行更有效率,无疑也是对时代命题的回应。我们有理由期待,重装上阵的中央纪委,能在拍苍蝇打老虎的战役中,交出更好的答卷。 本报特约评论员 舒天烈 |
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