改革没有回头路

国务院总理李克强5日在作2014年政府工作报告时说，当前改革已进入攻坚期和深水区，必须紧紧依靠人民群众，以壮士断腕的决心、背水一战的气概，冲破思想观念的束缚，突破利益固化的藩篱，以经济体制改革为牵引，全面深化各领域改革。

改革、深化改革、推动改革、深入推进改革、加快改革、启动改革……政府工作报告，77次出现“改革”字眼，吹响改革号角；“我们要继续向贫困宣战，决不让贫困代代相传”，“我们一定要坚定不移推进医改，用中国式办法解决好这个世界性难题”，“我们要像对贫困宣战一样，坚决向污染宣战”，表达改革决心；“以壮士断腕的决心、背水一战的气概”，宣示改革勇气。

2013年，改革成为关键词，改革向各个维度探进，公众看到了改革的线路图和成绩单。放开市场这只“看不见的手”，激发市场活力和内生动力，用好政府这只“看得见的手”，促进经济稳定增长；加快转变政府职能，大幅减少行政审批事项，分批下放和取消416项行政审批等事项；扩大“营改增”试点，取消和免征行政事业性收费348项；全面放开贷款利率管制，进行中小企业股份转让系统试点；设立中国上海自贸区，等等。

废止劳教制度，体现对人权的尊重和保护；裁判文书上网、案件旁听等多种举措，以司法公开促进司法公正；培育、扶持、鼓励社会组织成长，激发社会组织活力；调整完善生育政策，启动实施“单独二孩”政策；城乡养老保险并轨，实现农民向居民转变；疾病应急救助制度，为医保制度打“补丁”；严格执行“八项规定”党风政风焕然一新；出台系列措施，加大反腐倡廉力度，“老虎”“苍蝇”一起打等等。从经济到市场，从行政到社会，全方位的改革，给社会带来改革红利，让全体人民看到了过上好日子的希望。

开弓没有回头箭，改革没有回头路。一方面，许多领域的改革并没完成，需要继续推进来巩固成果、扩大战果。如“使市场在资源配置中起决定性作用”就是一个宏阔而深远的改革议题，涉及经济、行政、社会诸多方面，不可能一蹴而就。另一方面，一些在改革过程中出现的问题，需要通过深化改革来解决。如贫富差距、区域发展、城乡差距、收入分配、社会公正、资源分配、三农问题等等，都有待进一步的改革予以完善。

步入“深水区”，必然有险滩；啃下“硬骨头”，需要有胆识。改革越是向前推进，所触及的矛盾就越深，涉及的利益就越复杂，碰到的阻力也就越大。阻力越大，越需要改革者的勇气；利益越复杂，越需要改革者的智慧。总理在政府工作报告中提到要“以壮士断腕的决心、背水一战的气概”全面深化各领域改革，充分体现了改革者的胆识。不久前，中央成立了深化改革领导小组，将对改革进行总体设计，统筹协调、整体推进、督促落实，确保改革的系统性、整体性、协同性。

凝心聚力，攻艰克难。勇于担当，背水一战。我们有理由相信，全面深化改革的宏观蓝图终将变为美好现实。