确保“舌尖上的安全”先要管好农药

中央农村工作会议12月23日至24日在北京举行。会议提出，食品安全源头在农产品，基础在农业，必须首先把农产品质量抓好。要用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保广大人民群众“舌尖上的安全”。

消息传出，大快人心。多年来，我国食品质量安全问题频发，新一届中央农村工作会议，首次用四个“最”字为食品安全戴上紧箍咒。笔者认为，从源头上确保“舌尖上的安全”，首先要管好农药。

众所周知，违规使用高毒农药，是食品安全问题屡禁不止的罪魁祸首之一。部分种植户为了省钱省力，在种植中使用禁限用高毒农药或随意缩短农药安全间隔期，造成农药残留超标，一度出现的毒生姜、毒韭菜、毒豆芽等，让人谈农药色变。

高毒农药的危害不仅仅体现在当下。据介绍，高毒农药除极少数成分被日光分解外，大部分流入江河湖泊，给环境造成长期的污染。如，剧毒农药六六六停用已有多年，但现在还能在土壤中检测出残留来，这类农药往往需要上百年才能分解。

食品安全不能仅凭生产者的良心，更要靠制度和标准建设。目前，我国尚没有法律规定生产者用高毒农药怎么处罚，只要没有被曝光，就可以肆无忌惮。同时，我国仍对部分高毒农药采取限用措施，如要求“神农丹”只能用于粮食作物，不能用于水果蔬菜，但由于缺乏监管，限制使用高毒农药的要求难以落实。

笔者认为，相关部门应参照国际标准，尽快出台新的农药管理条例，淘汰高毒禁限用农药，加快农药产品更新换代。新的农药管理条例应明确对违法违规使用农药的处罚标准。这样，基层在对种植、养殖户进行宣传时有法可依，能起到对违规使用农药行为的震慑作用。

同时，应加强监管，建立农药销售使用追溯体系。所有备案农资、农药经指定的经营机构加贴标识后，方可分销、专供，一旦发现农药残留超标，将连带追究生产厂家、销售商、种植户的责任，确保农业化学品“来得明白、销得清楚、用得清白”。

最后，农产品安全也应走群众路线，充分发挥各级尤其是村级质量监督员作用，加强对农村流动小商贩的监管，通过制定相应的奖惩办法，最大限度加强农村市场末端管理，让非法高毒农药没有市场。（作者系新华社记者）