从守规矩走向现代治理

2013-12-17 07:08 刘杰来源：人民日报责任编辑：林锦我来说两句

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规定是什么？规定就是摆在阳光下的法律规章制度。对领导干部来说，“按规办”，不仅是一种责任、一种约束，更是一种保障。古人云，官有所畏，业有所成。一些干部滋生不良作风甚至贪污腐败，往往就是从不守规矩开始的。

守规矩，不意味着干部庸碌无为，反而可以造就一种积极的品格。依法治国需要向社会传递稳定的制度预期，干部守规矩是前提。一些领导干部缺乏规则意识，认为只要目的是好的，“翻围墙”、“抄近路”甚至“闯红灯”都不是问题，热衷于打擦边球、搞“下不为例”。这样的结果，就算初衷是好的，目的也达成了，但制度权威在一次次的挑战中变得形同虚设，背离了依法行政的要求。

守规矩，不是守旧，和改革创新并不冲突。改革是要形成相对稳定成熟的制度体制，而不是缺乏定势、变来变去的恣意而为。改革也要以守规矩的方式推进，该修改法律的要修改法律，需要法律授权的要得到法律授权。

走向现代治理要靠制度建设，更要靠干部发自内心的对规则的忠诚、对法纪的尊重。只有内外兼修，国家治理体系和治理能力的现代化才会水到渠成、指日可待。

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