改革是决定中国命运的历史抉择,一次三中全会就是一次重要抉择。 1978年12月召开的党的十一届三中全会果断决定,把全党全国工作的中心转移到社会主义现代化建设上来,改革开放的壮丽画卷在神州大地徐徐展开。 35年后,党的十八届三中全会再次果敢抉择,指引改革的方向。成立全面深化改革领导小组,显示了党中央改革的决心,同时给了国内外强烈的改革信号,表明我们将通过制度创新来推动“五位一体”的改革;把经济体制改革作为全面深化改革的重点,强调“处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”;赋予农村集体经营性建设用地与国有建设用地同等的权能和地位,强调建立城乡统一的建设用地市场…… 肩负伟大使命,回应时代要求,三中全会的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》作为一份具有里程碑意义的宣言书,对中国走什么路、向何处去这个带有方向性、战略性的重大问题作出了旗帜鲜明的回答。 国际国内舆论对三中全会的改革决定报之以罕有的肯定和期待。美国《华尔街日报》就此刊发长篇文章,以“中国披露雄心勃勃的改革计划”为题,详细介绍了《决定》中的主要改革措施,形容这是一份“宏伟蓝图”。 可以预期,三中全会的《决定》将极大地释放社会和市场活力,使中国发展战略机遇期顺利延长,避免坠入“中等收入陷阱”。 事实上,从习近平总书记的足迹中,可以清晰地看出新一届中央领导集体对改革这一时代关键词的把握—— 2012年12月,习近平总书记上任后第一次出京考察,就选择了改革开放的地标深圳。“改革开放是我们党的历史上一次伟大觉醒”,“改革开放是决定当代中国命运的关键一招,也是决定实现‘两个100年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。”改革宣示,振聋发聩。 半个月后,中央政治局第二次集体学习,习近平总书记深刻阐释五大关系,从摸着石头过河和加强顶层设计的辩证统一,到更加注重各项改革的相互促进、良性互动,为改革再发力。 今年7月,在武汉座谈,习近平总书记提出全面深化改革需要深入调研的6个重大问题,从形成全国统一市场体系到提高宏观调控水平,从增强社会发展活力到实现社会公平正义,为改革厘清方向、定下基调。 前不久,习近平总书记就《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》向全会作说明时指出,“我们中国共产党人干革命、搞建设、抓改革,从来都是为了解决中国的现实问题。可以说,改革是由问题倒逼而产生,又在不断解决问题中得以深化。” 改革决心,明确坚定。 11月份,在山东考察时,习近平总书记指出,必须凝聚共识,使全党全社会都理解改革、支持改革、参与改革。宣讲全会精神,要联系实际、研机析理、解疑释惑,引导干部群众全面准确地把握各项改革举措,不要盲人摸象、以偏概全,不要不明就里、大而化之。为深化改革,再汇强大正能量…… “改革不停顿、开放不止步”,是实现梦想的必由之路。“敢于啃硬骨头,敢于涉险滩”“既勇于冲破思想观念的障碍,又勇于突破利益固化的藩篱”“更加注重改革的系统性、整体性、协同性,做到改革不停顿、开放不止步” ……习近平总书记以“改革开放只有进行时没有完成时”的勉励,鼓舞人们冲破思想观念的障碍、突破利益固化的藩篱。 转型升级的经济改革,牺牲的是一时的发展速度,超越的是“GDP至上”的落后观念。虽会带来一时的阵痛,但带来的是可持续发展的动力,中国发展进入提质增效期。 行政审批“瘦身”,流程再造;降低市场准入“门槛”,为企业“减负松绑”;“市场能办的,多放给市场。社会可以做好的,就交给社会”。简政放权的基本思路,清晰有力。带来的是政府职能的转型,释放的是社会活力。 更多领域,问题在解决,改革在突破。土地流转试点让农民分享改革红利,营改增将为企业减负上千亿元,23个省份出台大病保险实施方案……从十八大开始,近一年来密集的改革发展实践昭示:坚持全面深化改革,统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设,在实现中华民族伟大复兴的新征程上,我们的脚步更加铿锵有力。 反腐倡廉的政治改革,触及的是既得利益,突破的是守旧藩篱,彰显的是自我限权。然而“触动利益比触动灵魂还难”,这注定了改革越是攻坚克难越需要勇气。因为改革已进入深水区,既得利益不触动,改革就难以深入;守旧藩篱不突破,改革就自我受困。“开弓没有回头箭”,35年风雨,35年挑战,每一次我们都穿过了风雨,经历了挑战。我们相信,十八届三中全会将以更大的勇气、更高超的智慧,续写改革新篇章。 |
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