警惕一把手陷建设腐败

名列“2013胡润地产富豪榜”第39位的创鸿集团有限公司董事长黄鸿明，近日因涉嫌行贿广东揭阳市委原书记陈弘平被刑拘，而陈弘平已于数月前因涉嫌受贿被批捕。工程繁多、资金庞大的建设领域一直是腐败重灾区，但越来越多的地方一把手深陷其中，却是反腐领域值得警惕的新动向。

近年来，建设领域腐败范围从城建规划系统领导干部向地方党政要员、甚至是一把手扩散，陈弘平并非孤例。仅广东一省，近几年在任期内涉足“建设腐败”的落马官员就有茂名市委原书记罗荫国、深圳市原市长许宗衡、汕头市委原书记黄志光等。

不少违法违纪大案主角的绰号都显示了与“建设”的关系。如四川省委原副书记李春城被称为“李拆城”、安徽省原副省长倪发科在芜湖任职时被称为“扒市长”等。他们多数趁着城镇发展机遇，在“旧城改造”“新城建设”“新农村建设”等冠冕堂皇的名义下，从征地拆迁、土地出让到项目选址、调整容积率等建设环节钻空子、改程序、躲法律、避监管，官商勾结，坐地分赃。

此类党政要员手握经营城市大权，比规划、国土、住建等系统腐败造成的危害更大、影响也更为恶劣。虽然部分城市确实因大拆大建使得基础设施改善、居住品质提升，但因官商勾结乱拆乱建导致的社会矛盾和冲突也不断增加，受损害的群众民怨极大，长此以往必然严重侵蚀党的执政基础、败坏政府形象。要预防、惩治领导干部深陷“建设腐败”，纪检机关应当负起监督责任，斩断建设领域权钱交易的黑色链条。

摘编自新华社11月20日电文/詹奕嘉