“廉洁年金”能否挡住官员的腐败欲望？

国务院发展研究中心日前公开的“383”改革方案，勾勒出一幅详尽的改革蓝图。其中最引人注目的一项内容，是建立廉洁年金制度。上述报告中建议：根据经济增长、物价变动和社会平均收入水平，合理确定政府部门和公立机构职工收入水平及其增长机制。建立廉洁年金制度，公职人员未犯重大错误或未发现腐败行为的退休后方可领取。构建“不能贪、不敢贪、不愿贪”的防腐机制。（来源：10月29日 人民网）

当今之中国，腐败问题已经不是一个小问题，几乎到了“谈腐色变”之地步。从全国的媒体报道看，腐败案件数量之惊人，贪腐数额之巨大，实在是令人瞠目结舌。十八大以来，新一届国家领导集体更是高调反腐，坚持“老虎”和“苍蝇”一起打，让众多的“老虎”和“苍蝇”被绳之以法。如铁道部原部长刘志军、国家发改委原副主任、国家能源局原局长刘铁男、国资委原主任蒋洁敏等“老虎”先后背查处。

虽然，我国的反腐败工作取得了前所未有的成绩，一件件腐败大案被及时查处，但这并不意味着我国的腐败案件就因此销声匿迹，查处和预防腐败依然任重道远。国家还得加大力气，出奇招、狠招去治理腐败问题，也必须及时制定相应的措施去预防和惩治腐败。

那么，实行公务员廉洁年金制度，给公务人员发放职业年金的做法是否可行呢？“廉洁年金”能否抵挡住那诱人的腐败？我们不否认“廉洁年金”对于预防腐败的确能起到一定的作用，比如有的人会因为廉洁年金的诱惑而不去贪、不愿贪，或者是不敢贪。

但“廉洁年金”能否从根本上抵挡住官员们的贪污腐败？职业年金对于大多数普通公务员而言的确很吸引人，也能够预防腐败。但“廉洁年金”的实施依然存在诸多的问题。

首先，在高房价、高物价和医疗、教育的高成本面前，“廉洁年金”能起到多大作用呢？既然要到退休之后才能领取年金，那么，当众多的公务员在赡养父母、培养孩子成才、购买房屋、支付医疗费用等的时候，“廉洁年金”显然无能为力。要解决这种无能为力，昔日的那种“有权不用，过期作废”的观点是否会因此而改变呢？从人的生命周期来看，年轻的时候，尤其是在中年时期，更需要钱。此时无钱可使，必然会导致腐败案件频发。

其次，“廉洁年金”的数量能否满足贪官的物欲？从近年来的贪腐案件来看，有的腐败案件少则几十万、几百万，这仅仅是“苍蝇”们的业绩。对于一些“老虎”而言，他们动辄贪污上千万，有的甚至贪污上亿。小小的“廉洁年金”在上亿的财富面前，真的能够让贪官就此罢手吗？

因此，想依靠“廉洁年金”来构建防腐机制，是不能从根本上来预防和惩治腐败的。腐败的根源在权力，预防和惩治腐败依然必须从权力着手，只有把权力装进制度的笼子，只有积极去构建公开、透明的权力运行机制，积极构建惩治腐败的查处机制之后，我们才能真正预防腐败。否则，小小的“廉洁年金”是难挡贪官的巨大物欲的。