“中国式放假”注定是众口难调
www.fjnet.cn 2013-10-16 06:53 晏 扬 来源:新华网 我来说两句
近日,全国假日办在新浪、腾讯、人民网等网站发布了“关于法定节假日放假安排的调查问卷”,面向社会征集意见。各个网站的调查显示,大约七成的网友对现行法定节假日放假安排不满意,而对于是否调借周末形成长假、小长假的问题,网友意见则出现分歧,支持和反对的意见比例基本上平分秋色。有专家指出,放假问题的根本在于长假的短缺,缓解的办法是增加长假的供给。(新华网10月13日) 七成网友“不满意”,看上去,现行假期安排似乎很不得人心。但窃以为,节假日无论怎样安排都是有利有弊的,因而注定是众口难调的,几乎不可能有任何一种放假安排让公众都满意。如果按照一些网友的意见取消“挪假”,不把节假日与周末凑在一起形成长假、小长假,会不会导致更多的人不满意,这都很难说。就像火车票实名制,没实行时众多人呼吁,实行之后众多人抱怨,这就是典型的众口难调,一点都不奇怪。 挪用双休日来“拼凑”假期,这种放假模式实行多年,可能让一些人逐渐感到厌倦,因而表示“不满意”。但反过来说,也有很多人对这种模式逐渐适应和习惯,若是不“挪假”,休息日反而显得零零碎碎,造成新的不方便。 应该看到,很多人对假期安排不满意,在某种程度上其实是一种情绪化表达,其根源在于人们觉得休假时间太少,加之带薪休假难以落实,人们对何时休假没有自主权。普通民众当然希望节假日越多越好,但客观而言,我国的法定节假日天数(11天)并不算少,在世界上大致处于中等水平,比如德国的法定节假日为12天,法国为11天,澳大利亚和新西兰均为10天。从每周法定工作时间上看,全世界以每周40小时的国家为多数,我国也是如此,同样处于中等水平。有些专家提议增加若干天节假日,虽然让人高兴,但实施的可能性恐怕不大。 所以,问题的焦点就集中在带薪休假上。可以说,在带薪休假难以落实的情况下,目前的假期安排并无多大可改进空间。带薪休假的阻力人们谈论很多,但有一个重要问题似乎被忽略了:目前大多数单位实行“工资+奖金”的薪资模式,其中工资是小头,奖金是大头。员工可以带薪休假,但所带之“薪”仅仅是少得可怜的工资,休一天假就少一天奖金,致使很多员工舍不得休假。看来,落实带薪休假除了加强监管,还需进一步完善制度细节,只有这一制度得以落实,人们可以自由选择休假时间,才能从根本上化解人们对假期安排的众口难调。 |
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