“烂尾工程”为何没人收场？

去年11月，媒体曝光了湖南省常宁市“政绩工程”毁损百亩农田一事，国土资源部等相关部门要求迅速调查，严肃查处。之后，湖南省国土资源厅致函常宁市政府要求立即整改。然而，时至今日，这些整改措施仅仅停留在函件上，“政绩工程”成了无人过问的“烂尾工程”。这起违法用地的处理缘何会“雷声大、雨点小”？国土部门措辞严厉的“硬公函”缘何遭遇“软执行”？（9月24日 新华网）

从去年11月被媒体曝光，国土部门要求整改，到今年的秋收时节，足足过了近10个月，而被翻挖的农田大部分依旧没有平整复耕，地方政府如此“无作为”，村民怎么受得起？“政绩工程”成了无人过问的“烂尾工程”，“硬公函”成了“一纸空文”，难怪村民“怨声载道”；一些官员或许可以“高枕无忧”，但政府公信力却被伤得“体无完肤”。那么，是什么原因让“烂尾工程”没人“收场”呢？

是上级监督“太软”？国土资源部、湖南省国土资源厅、衡阳市国土资源局等三级国土部门都曾措辞严厉地要求当地整改，但过了10个月却“毫无起色”，上级部门监督到位了么？看看这些措辞，“口头督促”、“只负责督促”、“技术指导”等，上级部门都这样不“给力”，也难怪下面当成“耳边风”。上级监督“太软”，会让下级产生“不过如此”的“错觉”。

是“板子”没打中？出了这么大的事，却无人被追责，“硬公函”遭到“软执行”也就不难理解。反之，如果地方政府完不成任务，就把“板子”打到有关领导干部身上，让官员感到疼痛，“烂尾工程”自然不会如此“无人问津”。官员发出“你能奈我何”的豪气，既是自身思想上出了问题，也是对问责机制的“挑战”，故而该打“板子”的时候就绝不要手软。

是“一把手”不管？不得不说，政府部门开展工作，是离不开“一把手”的支持的，很多重点工程都须要“一把手”点头。据悉，塘湾村的这个租地项目，常宁市主要领导都到现场看过，对此也都知情，那么，为何收到上级的整改公函后，却没有实际“行动”呢？这是涉及群众近百亩土地的大事，“一把手”真应该好好管一管，别总把精力放在“招商引资”上面。

是文字游戏“好玩”？据了解，常宁市农业局至今为止没有出具涉及塘湾村被翻挖农田毁损程度的鉴定报告，而上级国土部门却在函件中引用了其鉴定结论，这个鉴定结论是否“属实”就难说清楚了。然而，没有鉴定结论，自然没法对相关人员进行追责，这是“马虎大意”呢，还是故意为之呢？笔者认为，各级部门最好都到实地去勘查一下，别在办公室玩“文字游戏”。

是“高压线”没“通电”？一些领导为了追求所谓的“政绩工程”，往往会把农田保护这条“不带电”的高压线置之脑后，这让保护农田被“侵犯”的现象屡禁不止。无论是出于何种“目的”，只要触犯了国家禁令，就必须接受惩罚。要制止此类事件的再次发生，必须给永久性保护农田的“高压线”“通电”，要让禁令有效运转，让官员不敢触碰，这样才能防范于未然。

无论如何，我们都希望“烂尾工程”能尽快收场，近百亩“良田”能尽快恢复，这是村民们的所思所盼，别让他们总是“干着急”！