只收回不问责是对豪华办公楼的纵容

记者6月26日从湖南省常德市委宣传部获悉，常德市委、市政府针对网民举报常德市国土局“豪华办公楼”问题作出处理决定，对常德市国土资源局办公楼超标部分由市政府予以收回，统一调剂使用；对该局局长办公室予以调整，按规定配备；对原有收取的出租房屋及门面租金490万元由市财政予以追缴，收归国库。（6月27日京华时报）

根据国家发改委发布的办公室面积“国标”，县长书记不超过20平方米。县级副职12平方米。而仅为县处级职务的常德市国土局局长，其办公室面积64平方米，算上与其办公室相通的接待室，共96平方米，比部长级官员的54平方米办公室大得多；其室内有单独的卫生间和卧室，还有价值上万元的高档皮质沙发和老板桌。常德市国土局办公楼超标如此严重，莫非国土局富得流油，有钱没有地方花？更值得追问的是，公仆们在豪华办公楼享受生活，困难群众的居住尊严又何处安放？

媒体曝光此事以后，虽说常德市对此展开了调查，认为网友及媒体反映的问题基本属实，并拿出了处理意见，但是“超标部分由市政府收回统一调剂使用”的处理结果不禁让人哑然失笑。常德市国土局建设、使用豪华办公楼挑战了国家法律制度，浪费了纳税人的钱，存在办公楼面积超标、违规出租办酒店等多重问题，而其违规的后果居然是市政府把超标房屋调剂使用。也就是说，豪华办公楼“肥水不流外人田”，仍在公仆们中间内循环，根本没有人为此承担责任。常德市对豪华办公楼的处理如此不痛不痒，不像是问责倒像是纵容。违规建设、使用豪华办公楼根本不用付出代价，实际上给其他地方与部门传递出错误信号。那就是，豪华办公楼不修白不修，即便被人举报、被媒体曝光，后果不过是把超标办公楼调剂出去，把局长办公室重新调整而已。如此，不仅不能刹住豪华办公楼建设歪风，还可能会催生更多豪华办公楼。

对于民间资本建设的高楼大厦，我们或许无权干预，但是国土局动用公共经费建设豪华楼堂馆所，理应得到纠正。有关部门对违规豪华办公楼除了调剂办公楼超标部分之外，更要依法依规启动法律程序与问责程序。让豪华办公楼的决策者、使用者与相关责任人付出必要的代价，不能让违规者屡试不爽。

不仅常德市国土局违规建设豪华办公楼，现实生活中，热衷楼堂馆所建设，趁机创收敛财的例子并不少见。政府为何如此热衷建设豪华楼堂馆所呢？当然，政绩需要、利益冲动、享受情结是其中的重要原因。在我看来，这实际上也是某些政府部门权力过于集中，广大百姓被排除在公共决策之外的结果。

而且打造形象工程并非一地独有的风景，当下，在层层禁令之中，豪华办公楼仍然水里按葫芦、层出不穷。随意挪用公共经费，擅自超前建设豪华楼堂馆所的违规行为，除了媒体曝光、公众谴责，事后叫停以外，由于制度失灵、问责乏力，导致法不责众，决策者违规成本十分低廉。从常德市调剂使用国土局豪华办公楼的做派来看，豪华办公楼违建成本几乎可以忽略不计。

要遏制住部分决策者的豪华办公楼情结与利益冲动，功夫还在曝光、调剂之外，一方面相关部门要紧缩财政预算，不能让豪华楼堂馆所建设总是不差钱；另一方面，要对相关决策者与责任人严肃追责，使他们认识到，建设豪华楼堂馆所不仅浪费公帑，自己也得不偿失。如果监督机制缺失、监管部门不作为，豪华办公楼还会继续招摇过市。