“最大环保罚单”反衬环保法规无力

记者从武汉市环保局获悉：截至4月底，武汉环保部门今年立案查处违法排污企业60家，处罚金额达195万元。其中，一家大型机械工业企业因违法排污，被环保部门处罚121.5万元，这是武汉实施环境行政处罚以来的最大一笔罚单。（5月6日《人民日报》）

121.5万元，对一家大型机械工业企业来说，恐怕只是“小菜一碟”，但这100多万元的罚款，已经是“武汉实施环境行政处罚以来的最大一笔罚单”，其中的反差令人深思。

如果这种事情发生在其他国家，企业所面临的经济处罚将非常之重。而且，触犯环境保护法所面临的惩处并不仅限于罚款，还可能承担刑事法律责任。美国根据《综合犯罪控制法》起草的《判决指南》规定，造成水体污染、大气污染、有毒废物处置等7个方面的环境犯罪的等级及其刑事责任，可判监禁；1996年，俄罗斯在制定的《俄罗斯联邦刑法典》中规定，大规模毁灭植物或者动物、毒化大气或者水资源，以及实施了其他可能引起生态破坏行为的，可处以12年以上20年以下有期徒刑。

相比之下，我国相关法规的惩戒力度实在太小。根据有关规定，环保部门可对造成重大污染事故的单位处以最高100万元的罚款。武汉的121.5万元罚单，已经属于“超额罚款”了，但却并不足以制裁、震慑和遏制环境违法，相反，它会使企业看到环保的软肋。“最大环保罚单”再次折射了由于目前我国部分环保法规过软导致的企业“守法成本高，违法成本低”的现实，也凸显了环保部门对违法企业监管的尴尬与无奈。

因此，要想彻底改变企业“宁愿偷排也不愿投资环保设施”的现状，必须从法规上消除企业“守法成本高、违法成本低”的不正常现象，及时修改环保的相关规定。同时，对污染企业和相关责任人严惩不贷，只有这样才能最大限度提高企业违法成本，让他们不敢再违规排污。