“领导超编”刺痛公众神经

近日，广东省茂名市茂南区由原农业、林业、畜牧、水务、水产、水果等6个局组成的茂南区农林畜牧和水务局举行了揭牌仪式。细心的网友发现，新组成的该局竟然设有19位副局长。其消息来源是茂南区人民政府网站的一则人事任免通知，发布通知的落款单位为茂名市茂南区人力资源和社会保障局。（见4月25日《南方日报》）

从湖南溆浦县的“最大县政府”，到辽宁铁岭市的20个副秘书长，从山东沾化县的15名县长助理，到河南商水县政府办公室的28名“秘书”，领导超编问题似乎并不属于“无知无觉”，而是老生常谈，早已刺痛公众神经。有网友评论说：“食肉动物太多了，养不了。”此语虽然难听、刺耳，但也的确是指出了领导干部职数超配带来的财政负担不可小视。

机构减少了，人并没有减少，相应还直接“过渡”到等级待遇，这不仅极大增加了行政成本，浪费公共资源，且由于领导过多，互相推诿扯皮，导致行政效率低下、违反社会公平公正等弊端丛生，激发公众不满，挫伤了政府公信力，实可谓百害而无一益。

党的十八大报告提出，要严格控制机构编制，减少领导职数，降低行政成本。首先，加强舆论监督，严格问责。对于屡禁不止的副职超编问题，应该多层面、多方位、多角度的加大曝光力度，同时对边核查边违规的行为，将根据有关规定严肃处理，以儆效尤；其次，依法定编定岗，严控指标，因事设位，因职定岗；另外，坚持公开公正，增加行政透明度。对涉及机构设置、人员调整等重大问题要做到公开透明，真正精官简政，建设廉洁高效、群众满意的政府。