“为民作主”缘何成了“替民作主”？

江苏一乡镇截留农民征地补偿款及安置费近5000万元，而该镇镇长竟称，截留征地补偿是为了防止村民拿到补偿款后坐吃山空。（中新网）

好一个“坐吃山空”，贪赃枉法之行为在一镇之长口中竟然成了帮民护民的正义之举！征地补偿款，原本是国家用来补偿对被征地农民生活的社会保障费用，无论从法律还是社会层面讲，政府及个人没有任何理由来违规截留甚至使用这笔费用。这位镇长的理直气壮不禁让人唏嘘，“为民作主”缘何就成了“替民作主”？

究其根本原因，无非是干部特权思想在作祟。“官本位”思想早已在他们心中根深蒂固，为民作主就是替民作主，公仆意识就是个花架子，服务人民也就自动演变成管理人民。这种特权思想在某种程度上成为了一些基层干部奉为圭臬的“主流价值观”。然而他们却忽略了最重要的一点，他们手中的一切权力都是人民赋予的，没有人民，何来权力？这种“官本位”的管理思想，只会远离群众，甚至成为群众的对立面，这样的公仆，也正好应验那句“不如回家卖红薯”。

而另一个方面，利益的瓜葛或许是替民作主的又一羁绊。针对巨额的征地补偿款与安置费用，没有专项账户，没有详细用途，甚至对利息的计算也没有明细规定，于是乎，眼红了，心黑了，手伸了，并还不忘冠冕堂皇的说上一句“为了大家的利益”，何以服众？国家三令五申，专项资金必须专款专户专用；而物权法也明文规定征收集体的补偿款是为保障被征地农民生活，维护他们合法权益。柘汪镇截留补偿款完全就是违法违规行为，这种不合法、不合理、不公开的做法到底是为了大家利益，还是为了自家私欲，不言而喻。

为民作主，一个“为”字，强调的是党员干部须放下身段，积极主动深入群众，问民需，访民意，办民事，做人民公仆，给人民谋利。而与群众接触最广的基层干部，其言行举止更与群众利益忧戚相关。要切实维护群众利益，必须在健全维护群众权益机制的同时，不断提升干部素养，转变工作作风，将其“替民作主”的“管理”思想拉回“为民作主”的“服务”轨道，真正实现人民自己作主。