最值得关注的就是“常态”

前段时间，《南方周末》发过一篇文章，叫作《领导的办公室该有多大》。“该有多大”，其实是有规定的，根据国家发改委2009年公布的《党政机关办公用房建设标准》，县级正职办公室每人使用面积20平方米，县级副职每人办公室只能有12平方米。县级之上与县级之下的也都有具体的规定。该文想说的不是“该有多大”，而是“已有多大”。举的实例，东西南北的都有。给我的印象，办公室的面积过大，通常都超过一倍之上，多的超了六七倍，装修与设施也相当豪华。文章发表已过了数月，未见有多少动静，不像前些日子网上揭露“微笑局长”、“不雅视频”、“房叔”等那样具有轰动效应，至少是未曾看到有相关整改措施跟进的后续报道，或许这种现象如今相当普遍，已成为人们司空见惯的一种常态。

但恕我直言，领导作风的整饬，最值得关注的就是这种本来不正常的成为“常态”。理由如下：

这种“常态”往往成为惯例，此所谓习以为常，又常常与惯例相伴，以至互为支撑。没有明确规定的东西，“常态”与惯例就会使人误以为是法纪法规所允许的；已有明确规定的东西，“常态”与惯例也能颠覆相关法规。这是不正之风与相关法规的一种博弈。一旦成为“常态”，无论什么乌七八糟的东西，都会具有所谓“法不责众”的效应。例如，当公款吃喝已成“常态”之时，“四菜一汤”之类的相关规定就只是被人哂笑的一个话题。已成“常态”的不正之风，则会呈现互相攀比的势头，屡出新招，越演越烈。

既然成了“常态”，在当事人那边，是与非的标准就变了，在做这类事情之时，往往“理直气壮”。你说这办公室严重超标，他们却从动议起直到竣工的整个过程中，都不会有提心吊胆的感觉，连眉头都不会皱一下；你说这严重超标的办公室，都是明摆着的东西，不像某些官员包养情妇的“狡兔三窟”之“窟”相当隐秘，别人难以发现。他们却感到有能耐坐在这种豪华的办公室中“办公”，乃是一种待遇，一种身份与地位的象征。

倘若只是个案，你就是将办公室折腾成别墅，花了几百万元几千万元，也不过几百万元几千万元，一旦成为“常态”，就是超标一倍两倍，多花了十几万元几十万元，后面加上一连串的0，就是一个难以穷尽的天文数字。办公室超标，办公楼也必然超标。我曾见过一份资料，说的便是一些地方的政府大楼，那种豪华与气派，能让发达国家的人望之兴叹。“政府大楼会说话”，它能告诉人们什么，想必此处无需再去饶舌了。

还有一条，倘若听任不正之风成为“常态”，原先藏着掖着的那些见不得人的东西，也会慢慢露出水面，成为“常态”招摇过市的。

中央政治局会议通过了关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。我看了那八条的内容，例如“要轻车简从、减少陪同、简化接待，不张贴悬挂标语横幅，不安排群众迎送，不铺设迎宾地毯，不摆放花草，不安排宴请”等，抓的还真的都属于已成“常态”的不正之风，其中有一条是“严格遵守廉洁从政有关规定，严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定”，看来，“领导的办公室该有多大”，大概也得提上议事日程了。

但愿“规定”能够战胜“常态”。

(福建日报）