“拥堵费”治拥堵是管理幻觉

中国青年报社会调查中心日前一项调查显示，74.8%的受访者表示所在城市交通拥堵情况严重。但75.4%的人反对征收拥堵费，66.2%的人认为，治堵更应该从城市规划、道路施工以及交通管控等方面入手。（10月9日《中国青年报》）

如何才能破解城市拥堵？征收拥堵费吗？还是通过价格的杠杆让人们更慎重地衡量出行方式，从而减少车辆的使用？

这样的说法貌似理由充足，却不过是一种似是而非的转移视线之举罢了。首先，车辆增速过快或许是城市拥堵的原因。但是，这些增长的车辆内部构成究竟如何，也应该有一个定量分析，首要的是向社会披露真实的车辆数据。比如，过去一年，私车增量多少，公车增量多少；整个车辆保有量中，私车与公车的比例如何，等等。

城市拥堵还有其他的原因。比如，整体规划是不是合理，道路施工是不是做到了统筹兼顾，交通管控是不是考虑到通行的问题等等。我们看到，很多城市的管理者在涉及到拥堵问题时，缺少反躬自省，而总是一味指责车多人杂。

时下，全国相当多的城市商务区与居住区相距甚远，如果再加上公共交通欠缺的因素，大量的人流只能奔波在路上。还有交通管控的问题，只要常在路上行走的人都有感觉，城市越是拥堵，交警临时性的交通管制就越是普遍，大城市自不待言，就是一些二、三线城市也动辄实行交通管制，以方便一些特殊车辆顺利通过。这样的道路特权，只能让民众的怨气日甚一日。

不少网友表示，管理部门不要动不动就以收费的方式解决问题。这其中，收费是否具有合理性是一个问题，而收费以后这笔费用如何处置，也是一个问题。这些年来，公众对于道路执法者罚款之滥、罚款去向之不透明已经啧有烦言，如果再开征拥堵费，又将如何保证其公平、公正、公开？

此外，以拥堵费解决拥堵，还有可能让管理者产生一种管制幻觉，以为只要收费即可实现治理，从而延缓甚至放弃了修正城市规划、完善公共交通、约束公权力的努力，那样的话，就是悲剧了。