您所在的位置: 东南网> 西岸时评 > 时政观察> 正文

公车改革给点期待给点耐心

www.fjnet.cn 2012-08-09 08:30 吴 乔 来源:京华时报 我来说两句

公众对这一车改方案会给予更高期待,同时公众也需要一点耐心。

国家层面的车改方案,终于呼之欲出。国务院机关事务管理局官方网站消息称,相关部门正在研究拟订中央国家机关公务用车制度改革和机关后勤服务社会化改革实施方案。因为即将实施的《机关事务管理条例》,已经以法规的形式对车改作出规定,也就对车改方案的出台形成了倒逼效应。

在各地车改模式层出不穷、一些地方多年车改未解决实质性问题、民众对货币化车改颇多争议的情势下,国家层面的车改,可能更带有“顶层设计”的性质,能够引领车改的正确方向。是以,公众对这一车改方案会给予更高期待,同时公众也需要一点耐心。

此前公众之所以对一些地方的货币化车改表示担忧,就在于这是新一轮的权力自肥,补贴收入畸高,同时公车可能照坐。显然,如果货币化车改变成了全体公务员畸高的职级梯度补贴,即使能让公车大量减少,车改也仍然难以实现公众眼里的公平。推行货币化补贴时,如何体现补贴的公平性、合理性,使各方满意,恐怕大有学问。

上述条例确定了车改的社会化方向,表明货币补贴不是惟一途径,因为社会化的实质,就是公车服务由社会承担,以公车租赁的方式为公务出行服务。车改的社会化价值取向,在于减少了现行公车的大量隐性耗费,以市场的方式提高效率。那么,其间的关键就是公车租赁必须充分市场化。如果一地都是一家垄断,恐怕公车租赁的价格同样畸高。

这些年,网络上晒出不少外国公车极少的案例。事实上,与此相匹配的是其公务员有相对较高的年薪,公务接待、公车用度等就必须变成个人开支。如果我们硬性要求所有地方都只保留两三辆公车归主要首脑用,其他公车一律取消,可能并不现实。

在这样的情势下,提高车改社会化的集约度,可能是一个更现实也更能取得共识的选择。这个集约度就表现在,各地都只保留极少数公车,其他人公务用车则完全按市场规律租赁,或者科学测算公务用车量对应的公款耗费,再以货币方式补贴个人。这样,就不仅能较大幅度降低公车支出,也能贴近公务用车实际,同时提高效率、减少各种隐性耗费,使货币化补贴既讲科学又讲公平。

本报特约评论员 吴乔

  • 责任编辑:林雯晶
  • 打印
  • 收藏
  • 【字号
相关新闻
相关评论
页面无法找到
页面没有找到,5秒钟之后将带您进入首页!
关于我们| 广告服务| 网站地图| 网站公告|
国新办发函[2001]232号 闽ICP备案号( 闽ICP备05022042号) 互联网新闻信息服务许可证 编号:35120170001 网络文化经营许可证 闽网文〔2019〕3630-217号
信息网络传播视听节目许可(互联网视听节目服务/移动互联网视听节目服务)证号:1310572 广播电视节目制作经营许可证(闽)字第085号
网络出版服务许可证 (署)网出证(闽)字第018号 增值电信业务经营许可证 闽B2-20100029 互联网药品信息服务(闽)-经营性-2015-0001
福建日报报业集团拥有东南网采编人员所创作作品之版权,未经报业集团书面授权,不得转载、摘编或以其他方式使用和传播
职业道德监督、违法和不良信息举报电话: 0591-87095403(工作日9:00-12:00、15:00-18:00)举报邮箱: jubao@fjsen.com福建省新闻道德委举报电话: 0591-87275327