“无偿收回加油站”真的错了

重庆涪陵区政府出台管理办法，提高加油站准入条件，并规定“加油加气站的有效期为30年，经营期满政府无偿收回”。当地相关部门称，这旨在为当地混乱的成品油市场建立更为公平的秩序。

政府特许经营的主旨，是为了维护公共安全，实现公共性和公益性的目标。它包括石油和天然气、水资源、矿产资源、高速公路、铁路、港口等实物资源，以及政府物资采购权、大型活动冠名权、特殊产品的生产销售权、海陆空线路经营权等无形资源。至于那些适合市场化竞争的行业，像加油站等，有关部门应当规定相关的安全标准和监管措施，而不能以设定特许经营名义，通过审批的方式，对民营企业进行限制。

令人忧虑的是，现在一些地方政府对特许经营越来越偏好，已不局限于公共事业领域，而是不断拓展空间，向更多领域伸出触角。这种对特许经营的钟爱，有悖市场公平竞争秩序，脱离了特许经营的主旨，进一步强化了行政权力与垄断企业的结盟。而且，加油站的建设，需要一大笔资金，一旦被“无偿收回”，则意味着私有财产一下子变成了政府的财产，显然是与《物权法》、《民法通则》等法律相违背的。

在市场经济时代，需要强化公平竞争意识。出现遏制民营资本生存的所谓改革，不能不说是一种倒退，希望这种错误做法能被及时纠正。（福建日报）

——河北·吴睿鸫