让细节揭开地方GDP总和高出全国之谜

并不出乎意料，今年一季度各地GDP汇总之和再次高出国家统计局公布的全国数据。根据国家统计局公布的数据，一季度全国GDP总量为10.80万亿元，而据中国经济网记者汇总各地数据得出的结果是11.28万亿元，两者相差4800亿元。（《中国经济网》5月24日）

地方GDP之和远远高于全国，已经是一个持续多年的老问题了。一个季度超过4800亿，如果以此推算，全年将达到近2万亿元，问题依然严重，这说明国家统计局、监察部、司法部联合部署的全国统计执法大检查活动，实效非常有限。见鬼的是，长期存在的地方和中央GDP数据打架的问题，逐步销蚀了数据本身的公信力，既让国际社会攻击中国的统计数据是“一堆不可置信的符号体系”，也让国内民众以娱乐新闻去看待GDP数据了。

至于中央和地方GDP之差为何屡屡出现的原因，专家们分析的已经很清楚了，首先是统计口径不同；其次是技术原因；三是行政干预导致某些地方存在数据虚高现象；四是分级核算造成的重复计算，等等。都说GDP之差的根源在于“官出数字、数字出官”的政绩考核制度，导致了GDP 越往向下越高的倾向。但真正的根源恐怕并不在此，而是因为缺少一个检验GDP水分的好机制，导致责任追究机制不能真正发挥作用。

由于合理原因导致了责任追究困难，于是社会呼吁从根本上改变目前的GDP统计核算方式，变分级核算为全国统一核算，而且这也是国际通行的做法。国家统计局对此建议也是表示认可的，国家统计局局长马建堂早在2010年9月就表示，统一核算地方GDP非常重要，并有了初步方案，但时间一晃差不多两年时间了，歹戏拖棚，现在却没有了下文。其实，即使实行了全国统一核算，恐怕央地GDP打架的现象也不会消失，因为根源问题没有解决。

为什么越来越多的人不再关注GDP数字了呢？一是因为公众自身对GDP数据没有了个人感觉，看了也是白看；二是没有详细的数据来源和构成，知道有水分也不知道水分在哪，不知道水分有多少。比如，我们这次看到国家统计局官方网站上公布的各省一季度GDP数据，根本就无法得知究竟是各省上报的原始数据，还是国家统计局按照初步核算、初步核实和最终核实后的结果数据，至于是在哪些方面挤出了水分，挤的水分是否科学合理，我们一概不知。

民间的智慧是无穷的。政府信息公开的意义，不在于公开本身，而在于保障公民知情权的同时激发公众参与的热情，发挥出社会监督的功效。要让GDP数据吸引公众参与监督，对应的方案，一是要改革目前的数据公布方式，让数据来源和构成的每一个细节都呈现在公众面前，公众才能有的放矢地指出问题；二是为GDP注入个人感觉，让GDP与“人民生活得更加幸福更有尊严”紧密联系起来，避免那些为了GDP而GDP的劳民伤财。