对现代张飞“喝停”港珠澳大桥的思考

预计于2016年通车的港珠澳大桥，因香港市民提出司法复核，推翻了环境影响评估报告，导致工期延误，造价比评估高出88亿港元。4月25日，香港运输及房屋局局长郑汝桦在立法会会议上表示，希望能够尽快复工减低成本增幅。前年初，一位居住于东涌的香港居民认为大桥动工及通车会影响其健康，于是入禀法院，指控港珠澳大桥香港的两份环评报告及环境许可证不合法及不合理，因此通过法律援助申请司法复核，希望推翻有关决定。香港高等法院在去年4月作出裁决，裁定大桥环评报告无效，原因是报告没有做独立的基线评估，以及没有比较如果不进行工程的空气质素情况。（4月26日南方都市报）

全长近50公里、工程造价逾700亿港元的港珠澳大桥，竟被一位家住香港东涌的66岁老太，通过法律途径挡住建设步伐，计划2016年通车的港珠澳大桥香港段工程不仅难以如期完工，而且造价比评估高出88亿港元。

一个普普通通的小人物，声音其实很微弱，但她却如张飞喝断当阳桥一般，迫使香港有关部门暂停港珠澳大桥建设。这件事情说明了：在真正的法制社会中，法治精神至高无上。港珠澳大桥尽管重要，但是它只要某些环节没有符合法定程序，那么它就是不可行的。经济建设再狂热，遇上环评不过关照样须紧急踩刹车！正如学者杨锦麟在“叫停”新闻刚曝出时所评价的那样：长官吏治掌控一切的地方，判不判无所谓，很多工程根本就没有环保的问题。香港这样一个姓朱的居民，他用法律复核的方式来点出一个重大工程对环境保护的某种不应该忽略的环节，我想对于我们其他地方，尤其是中国大陆地区整个重大工程建设的过程中还是有一些正面启示作用的。

保护环境，保护我们共同的家园，这道理没几个人不懂。倘若这名老妇人在中国内地也上演这样的“环保达人秀”会有什么样的结果呢？如张正祥，一名云南农民，被媒体称为“滇池卫士”，三十年他用生命守护着滇池，数百次遭打击报复，屡遭追杀，导致右眼失明、右手残疾，全身百十处伤疤，倾家荡产、妻离子散。这位可敬的环保达人不得不流汗流泪又流血！

现在，我国正处于经济快速发展时期，一些重大工程纷纷上马。这些重大工程都过了环评关吗？据曝光的环境事件来看，要么未进行环评，要么未认真环评。环保法律法规在某些主政者手里成了橡皮泥，想怎么捏就怎么捏，一切以长官意志为中心，地方环保官员只能惟命是从，至于普通民众，连发言的机会都没有。正是法治精神的缺失，近几年来恶性环境事件频频发生，给国家、集体和人民群众的生命财产造成极大的威胁。人与自然的和谐，离不开法律这一重要的社会规则的约束，只有敬畏法律，才能敬畏自然，才能自觉地保护我们生存的环境。内地与香港相比较，并不缺为保护环境而抗争的达人，关键是法制是否完备，社会是否形成强势的法治精神。一个真正民主与法制的社会，“布衣之怒”可以在法庭上尽情地释放。