诊治“问题彩民”需三剂药方

3月25日，北京师范大学公布的一份“中国彩民行为网络调查”结果显示，我国彩民已达两亿多人，其中“问题彩民”约700万人，至少有43万人属“严重问题彩民”。国家体彩中心和中国福利彩票发行管理中心已经开始着手研究应对措施。

所谓“问题彩民”，按照北京师范大学心理学博士陈海平的解释，就是那种买彩票上瘾的彩民。主要包括三种类型：一是精神焦虑型，购彩多年，惦记大奖，却未能如愿，长期在“坚持”与“放弃”的两难选择中焦虑徘徊；二是废寝忘食型，过分贪恋大奖，整天泡在投注站里冥思苦想、研究“规律”，甚至夜以继日，严重影响身心健康；三是固执投资型，把购买彩票当“投资”方式，笃信“精诚所至、金石为开”，企盼彩票改变命运，幻想一夜暴富。

应该说，沉迷彩票对于个人健康、家庭和睦乃至社会和谐的潜在危险不言而喻，过分沉湎而铤而走险的案例更是时有发生。比如2007年轰动全国的邯郸市农业银行金库5100万元人民币被盗案，两名银行管库员就是因为迷上彩票，才会多次盗窃金库现金。

笔者以为，“问题彩民”的背后还有“问题彩票”，彩票发行管理机构也应当反省自身在日常宣传等方面存在的问题，通过正确引导，调整“问题彩民”的畸形心态。为此，需用好以下三剂药方：

引导购彩价值回归公益性。政府发行彩票的初衷是为扶危济困募集善款。彩票发行管理机构应充分彰扬“购买一张彩票，奉献一片爱心”的公益特性，强化慈善、奉献理念，摒弃“2元冲击1500万元”这类极具诱导性的口号。有关部门应对一些投注站以“中大奖、当富翁”误导彩民的不负责任行为，实施严厉问责。

引导购彩心态保持娱乐性。购买彩票又被称为“微笑的纳税”，其筹钱的方式带有“以小搏大”的娱乐功能。要通过各种宣传渠道，努力营造“快乐彩票”的社会氛围，尤其是彩票经营者应主动摒弃功利之心，以对彩民负责的精神，着力宣传量力而行、细水长流的购彩理念，引导彩民始终保持“中奖是机缘，不中奖是乐捐”的平和心态。

引导购彩行为理性化。“小概率”、“随机性”是彩票游戏规则的客观存在。只要没有舞弊行为，彩票开奖属于典型的独立随机事件，毫无规律可言，但在绝大部分彩票投注站，都设有各种所谓号码走势分析图、分析软件。另外，彩票中大奖的概率极低，比如，体彩超级大乐透玩法，中头奖概率仅为2142万分之一；福彩双色球的头奖中出概率，仅为1772万分之一。但我们不少彩票发行管理部门，总是大张旗鼓地宣传某地某某中了大奖，宣传某种新玩法如何好中，报喜不报忧。彩票经营者应当从确保彩民知情权和维护彩民利益的善意出发，有意识地提醒彩民理性认识购彩的风险性，以提高彩民应对风险的承受能力，抛却幻想。

据公开资料显示，2009年我国的彩票销售额是1000亿元，2011年达到2215亿元，3年时间里翻了一番。有关部门看到成绩的同时，也要充分认识到“问题彩民”可能带来的严重社会问题，尽早采取必要措施，努力遏制彩票的负面效应，促进彩票业的长远健康发展。