铺张浪费就是腐败

全国政协副主席李金华在政协分组讨论时建议，在政府工作报告中增加“勤俭节约反对铺张浪费”的内容，他认为，“如果紧一紧、省一省，作风方面稍微改进一下，一年省几千亿元是不成问题的”。

李金华说，大家对腐败都很激愤，但对铺张浪费现象却司空见惯。意思是，腐败和铺张浪费是两个问题。

在定性上，铺张浪费和腐败有所区别。铺张浪费讲排场、比阔气，请客送礼、大吃大喝、享乐第一，这些往往被当作生活作风、行为习惯，腐败是党纪国法上的重大问题，国之命运在人心，最大危险在腐败。然而在民间，它们没有多大分别，铺张浪费和腐败，哪一个不是深刻影响公众对公权力运行的判断？哪一个不是关乎人心向背？

铺张浪费就是腐败。现代语境下的“腐败”，不是简单的哪个官员把公款装到自己的腰包，不只是收受别人的贿赂，行为主体因为其特殊利益滥用职权或偏离公共职责的权力变异现象，都是腐败。有的地方行政成本和职务消费缺少节制，“三公”消费数额惊人，会议浪费、政绩工程，有的可能不是挪为一己私用，而是好处均沾，但说到底还是政府开支无序化，难有真正的监督和约束。

铺张浪费之所以司空见惯，既因为它的分散性，也因为它的普及性，使人们见怪不怪。然而，恰恰是这种日常的、普遍的、分散的权力风气，其危险性可能比一些腐败大案、要案更大，后果更为严重。

在权力系统内部，铺张浪费似有一种正常化倾向。吃吃喝喝，有多少人觉得这是一个严重问题？大肆修建楼堂馆所，挥霍公帑豪华采购等现象，虽屡为公众诟病，但各地各官员“总有蜻蜓立上头”。以前讲艰苦奋斗是我们的政治本色，现在信念和行为都追随这一条的官员还有多少？在大大方方花钱的环境里浸润日久，无所谓惯了，自然是久入鲍市。