城里人在谈PM2.5，垃圾遍地的农村谁管？

春节回到家乡，没有感到多少变化，倒是遍地垃圾让人触目惊心。以前家家户户基本都有一个化粪池来处理人畜粪便，随着城镇化的推进，它也随着逐渐消失了，餐厨、生活垃圾的处理往往是一扔了之。塑料袋、包装袋漫天飞舞；农药瓶、烂菜叶漫山遍野。沿着国道，虽然也建有垃圾池，可是被塞得满满当当，恐怕半年也没有人去望一望了；就是前些年养鱼的一池碧水现在也被填成了垃圾场，臭气熏天，百米之外都要掩鼻才能经过。如此恶劣的生活条件，如此恶劣的卫生状况，这渐渐被垃圾掩埋的乡村还是在推进新农村建设么？当城市在关注PM2.5、关注垃圾围城等问题的同时，农村怎么就成了令人遗忘的角落了呢？

近日翻阅《人民日报》，看到一篇题为《农村污染求“急救”》的文章，文中对当前农村的污染现状给出的结论是“农村环境呈现总体下降、局部改善特征，全国约4万个乡镇、60多万个建制村中，绝大部分污染治理还处于空白。”这就更说明了当前农村垃圾处理的严峻性、迫切性，我们也应该清醒起来了。对于这样的一种现状，我们必须要拿出切实的措施来彻底改变“室内现代化，室外脏乱差”的局面，还农村一个碧水蓝天。

地方政府对于农村污染负有不可推卸责任，但是在实际工作中并没有把农村垃圾问题摆上日程。从笔者了解几个乡镇的情况来看，只有不到60%的乡镇所在地配备了保洁员，而村、组几乎是空白；即便是配备了保洁员，垃圾也并不能被及时地处理。更为严重的是，垃圾被集中到中转站，也是露天堆置，一个月甚至是更长的时间不能得到处理。堆积如山的垃圾、恶臭扑鼻的污染，难道那些来来去去的地方官员没有看到？其实，根本就在于污染没有在地方官员的心目中形成一种责任意识，一种使命意识，而是对于污浊不堪的环境听之任之，甚至为城市垃圾的倾倒提供便利。因此，要想处理好农村污染问题，首先要处理的就是地方官员的责任意识，提高他们处理问题的主动性、积极性。我们只有将农村污染纳入年度绩效考核体系，作为对当地政府党政领导的政绩考核的主要参考指标，才能够改变目前这种垃圾满天飞、污染没人问的消极被动的局面。

责任人的主体问题明确了，责任意识加强了，农村垃圾的处理设施和应对处理工作机制也自然就迎刃而解了。对于基础设施和配套管理滞后的问题，我们完全可以一方面利用政府专项资金投入，通过“以奖代补，以补促投”，通过月扶持和年终奖励的方式来充分调动县区和乡镇的积极性；另一方面实行目标责任化，建立垃圾处理的网络化管理，强化垃圾处理的定时检查和随机检查相结合的方式，让地方政府始终绷紧环境这根弦。我们只有始终将环境问题放在重要的位置，才能从根本上解决农村污染问题。

也许有人会说，这农村环境污染主要是欠账太多和农民的卫生意识太差。其实这是一种误解，任何问题都是由人为的原因造成的。即便你有再好的垃圾处理设施，不用也是浪费。所以，对于欠账一说，只能说是一种推脱责任的托词而已。而对于农民的卫生习惯差，就更站不住脚了。谁不愿意生活在健康整洁的环境中，谁不愿意自己的生活处处是鸟语花香？

因此，为了农民的身体健康，为了农民的生命安全，农村环境卫生的治理已刻不容缓。希望地方政府早日重视起来解决好农村环境卫生问题——— 无论是从农村建设美观，还是预防疾病、重视健康上考量，都必须尽早解决好农村卫生环境日益恶化的问题。