公务员与民共“乐享”需上升到立法层次

日前，人民日报记者从各地了解到，截至目前，内地31个省区市中，至少有24个已取消公费医疗，全部参加医疗保险。其他省份正在逐步取消公费医疗。大多数被采访的公务员普遍表示接受医保，认为可以化解许多矛盾和问题，也避免了财政方面的入不敷出。（1月19日人民日报）

公务员参加医疗保险，与全体人民共“乐享”国家医疗卫生事业的发展成果，定会得到广大人民的衷心拥护。从宪政意义来看，国家是人民共和国，人民是国家的主人，公务员是国家的雇员，也就是人民的公仆。公仆与主人同甘苦，共患难，符合公仆的本来含义，当然也更有利于同心同德谋发展，一心一意搞四化，齐心协力奔小康。

看病贵，看病难，看不起病，因病返贫，是我国当前严重待解的难题之一。公务员参加医疗保险，有利于实质性地推进医疗制度的改革与完善。多年来，医疗制度的改革举步维艰，医疗制度的改革方案一次次流产，各方利益群体难以寻找交集获得共识，这无疑与公务员群体尚未全部参加医疗保险有关，受益的特殊群体不舍既得利益。

因此，目前还有7个省区市的公务员，尚未参加医疗保险，如何制定一张时间表，使其尽快参加。中央级政府还有33万公务员，是否也需要一份时间表，带头参加医疗保险。因为这张时间表影响着医疗制度改革的时间表。另外，是否有公务员可以例外不参加医疗保险，譬如，战争年代过来的老干部，或者一定级别以上高级干部等等。

这些问题的根本解决，还是需要有法可依。公务员与民共“乐享”医疗保险，需要上升到立法层次，以便广大人民依法监督，也可以防止共“乐享”的步调不一致，甚至防止共“乐享”后感到“不适”再“回潮”。而且公务员是否与民共“乐享”医疗保险，由公务员组成的政府自己来决定，属于自律范畴。立法规制的他律才更可靠。

一石击水，千层涟漪。我国的公务员群体，除了医疗方面，还有哪些方面尚未与民共“乐享”，还有哪些方面可以做到和民众打成一片，以便进一步把人民和公务员的主仆关系，变成自自然然的鱼水关系。只有在立法层次摈除更多特殊利益个性，才能和大众达成更多共性，也才可使公务员们能够在灵魂深处，把自己当做人民的公仆。