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“户口本”凭什么“决定”命运?

www.fjnet.cn 2011-12-30 15:28 攻 玉 来源:东南网我来说两句

“20年了!我没有户口,不能办身份证,不能坐飞机,无法考驾照,从未出省旅游,房产证、银行卡只能写妻子的名字……”12月24日,接受记者采访时,林友洪无限感慨。大学毕业后,他的户口迁移证却消失了,从此,没有户口和身份证的“黑户”问题如影随形地缠绕着他。(引自12月30日《东南早报》)

一个人的命运是掌握在自己手中,还是掌握在“户口本”手中,这看似简单的问题,却成了某些人难以回避的问题。因为户口的问题,有的人明明考上了大学却不能上,有的人明明活着却标记“死亡”,有的人明明没买房却莫名地背了巨额房贷……为什么一张小小的户口本,却能决定别人一生的命运?

之所以小小的户口本能强奸人生、绑架前程,最主要的原因是当前落后的户籍管理制度。滞后的户口管理办法,把人们锁死在一张纸片上,虽然这有着不可忽视的历史背景,但是改革开放30年来,经济的发展与社会的变迁,已经打破了呆板户籍管理制度的事实。人口流动、人力流通、社会迁徙大规模出现,迫切需要结束目前的户籍管理制度,但政府管理部门改革有限,户口制度难以跟上时代发展的步伐,但是在权力与政策的管控下,户口本即使摇摇欲坠,但仍然“力似雷霆万钧”,稍有不慎就有可能被打入永难翻身的地狱。而这也在一定程度上给户口本的“强势”滋生了行凶的土壤。

更为关键的是,公民自身对户口干预力度太弱。虽然,户口本事关他们一生的命运,但隔得很“近”,管理却很“远”。出了问题,不是公安部门负责,而是由公众买单,而且这个代价可能要付上几年,甚至几十年。即使发现问题,但由于管理运作上的问题,老百姓也只能“祈求”参天有眼,如果管理人员不好“说话”,即使全村的人帮你证明,也改变不了“黑户”的结局。虽然,你真实的活在人世上,但遗憾的是你不能证明自己的身份,你必须要靠公安部门颁发的那张薄薄的户口本,才能向世人公示你的存在。

所以,要改变户口本决定命运的事实,就必须改变当下干瘪的管理办法。虽然,在人流巨大、社会转型加剧、城乡融全脚步不断提速的情况下,当前的改革的物质条件有限,但越是在这样的关头,就越要完善当前的户口管理制度,因为,只要户口出了问题,那么当事人可能一辈子都难逃“身份认同与证明”的梦魇,而这也埋下了户口本决定命运的导火线。

其实,户口本只是一个证明公民身份的工具,“人”才是工具背后的主体,我们应该看重“人”的存在,而不是“物”的证明。因为,如果连人的命运掌握在“户口本”的手里,那么,不是我们在用“户口本”,而是“户口本”在用我们。

  • 责任编辑:林雯晶
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