严把廉政关要盯紧发票报销
www.fjnet.cn 2011-12-30 15:20 戴渝龙 来源:东南网 我来说两句
年关将至,各类发票又开始走俏起来。不仅一些企事业单位为了逃税用报销发票的形式变相发年终奖,就连一些政府机关也在前方百计地找发票报销掉这一年来的支出。 众所周知发票报销内隐藏贪腐隐患。最近被网络热炒的黑龙江依兰县的发票局长刘国华就是在下属的加油站通过虚开发票来贪赃的。这说明要严把廉政关,务必要盯紧发票报销这个环节。 在现实生活中, 发票这种指在购销商品、提供或者接受服务以及从事其他经营活动中,开具、收取的收付款凭证,往往能充当把黑钱洗白的角色。一些贪腐和非法交易靠开具发票后给国家纳税后,就传上了合法外衣,似乎就能招摇过市了。这是发票备受一些不法之徒青睐的原因。但是现在这种事情却不太容易了。就拿被网络热炒的发票局长来说。他固然取得了真实的发票。似乎是天衣无缝了。但是没料想加油站装了税控加油机。他手里的发票上的加油数量和税控加油机的数据一比对,他那些贪腐的猫腻就彻底曝光了!这个事实说明以各种技术手段盯紧发票报销的真实性,是能够取得一些贪腐证据的。这对把好廉政关是给力的!~ 那在现实生活中该如何盯紧发票报销来把好廉政关呢? 首先要控制好发票流通的源头。当前各类贩卖假发票的广告充斥于街头巷尾 ,更有甚者:一些财政拮据的基层政府把滥开发票作为增加财政收入的手段。尽管税务部门都是省直或者中央直属,但是土地爷的面子不给是不行的。这种行“真的假发票”造成的危害比假发票泛滥更严重。以上两点是贪腐行为非法交易能获得发票的前提。因此出司法重拳打击贩售假发票的行为和审计、纪检部门严格检查基层政府收入来源很有必要!此外对于财政拮据的基层政府应严肃财政收支纪律、加大财政补助力度,是杜绝“真的假发票”现象当务之急。 其次要解决税务、审计、纪检、检察四部门各自为战的局面。当前税务部门对发票自身的真实性有较强的权威,对企业的经济业务真实性可以有效掌控,但是对政府发票的真实性和财政支出却鞭长莫及。审计部门偏重于政府部门经济支出,对发生关联企业的经济行为并不熟悉。纪检、检察部门尽管涉及面较广,但是往往信息滞后。以上是发票报销藏污纳垢的重要原因。因此加强税务、审计、纪检、检察四部门信息共享、协调各部门联动势在必行! 第三、完善发票设计板式,强化发票内容真实性的内容。笔者建议,在发票设计上要留有销售出大宗商品的条形码编号。税务、审计、纪检、检察四部门甚至普通消费者可以通过发票上的条形码核实交易的真实性。这是遏制虚开发票来贪腐、严把廉政关的有效措施! |
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