先解决问题，校车方能驶入特权的春天

国务院法制办12月11日公布《校车安全条例（征求意见稿）》，面向社会各界征求意见。《征求意见稿》规定校车享有三项优先权。其一，交警应当指挥疏导校车优先通行。其二，校车可在公交专用车道行驶。其三，校车停车上下学生时，后方车辆应当停车等待，禁止超越。

（12月11日《都市晨报》）

最近一段时间，校车事故频发不仅让家长和教师揪心，更是让有关部门窘迫，还好《校车安全条例（征求意见稿）》及时公布，总算给大家吃了个定心丸。然而要想真正保障校车特权，恐怕还要先解决三个问题。

一是要解决车的问题。从最近的校车事故来看，无一不因为超载才导致悲剧发生，就拿甘肃正宁校车事故来说，核载9人的校车塞满了64人。赋予再多的特权，如果没有足够数量的校车保障，都是一纸空文。先有鸡，再有蛋，必须先解决校车服务资源短缺的问题，才能谈校车安全问题。尽管《征求意见稿》开出了很多财政优惠，但是如果经费投入不到位，谁也不敢保障校车不会走回超载的老路。

二是要解决交通问题。《征求意见稿》赋予校车的特权的确“很够意思”，但是在城市交通堵塞沦为家常便饭的现实语境下，就连救护车、消防车、警车“一路绿灯”的特权都无法实现，更遑论校车？只有完善城市轨道交通、加大违章驾驶的打击力度，才能保证道路通行，也才能赋予校车各项路权。

三是解决职责问题。《征求意见稿》明确分工，教育、公安、交通等部门对校车营运都担负起了责任。“谁的孩子谁抱走”的确是个好思路，公安、交通、安监等执法部门确实可以“依法推进”，但是作为义务教育机构的学校恐怕没有这么大的“能量”来承担诸多安全责任。如果不赋予学校足够的“特权”，恐怕分给教育部门的这点责任最后还是堵不上的安全漏洞。

任何一项举措如果“靠条例”、“靠分工”、“靠自觉”来执行，最后都难免沦为一纸空文。要想保障校车特权真正实现，还需要“下猛药”。只有先解决问题了，校车才能真正驶入特权的春天。