“超标公车可被收回”无异于零惩罚

11月21日，国务院法制办公布《机关事务管理条例》规定，超编制、超标准配备的公务用车，增加高档配置或者豪华内饰的公务用车，由本级政府公务用车主管部门收回和处理。（11月29日《华西都市报》）

以往的公车治理规定，只是出台各种标准，却缺乏相应的罚则。可想而知，会有几个人把它当回事——这一次好像给出了罚则，规定“超标超编公务配车可被收回”。

看到这样的新规，你就能明白，我们的公车治理为何一再陷入休眠状态。部门的公车超标超编了，仅仅只是收回超标的车，这样的处罚，对违规者而言无异于零惩罚：对部门和官员来说，没有任何损失，因为那些车本就不是用私人钱买的。这些车本就不属于他们，所以无所谓“失去”。

这样的零惩罚规定，无异于变相鼓励部门和官员购买超标豪华车。一方面被曝光几率很小，更重要的是，即使查出来，最多只是车被收回。收回就收回了，反正是超过标准的车，反正不是自己的车。而且，即使车被收回了，以后还可以继续买超标车，至多再被收回。如此，无异于鼓励官员“错了就改，改了再犯”。之前不少地方，甚至连超编超标的车都不收回，而在无奈中成为既成事实，最终将超编超标车漂白为“合法车”，于是各部门竞相效仿。

这种仁慈的“零惩罚”，这么便宜的事，也许只会发生在这里。在不少国家，超标绝对是一件会让官员掉乌纱帽的事情。公众常能在国际新闻中看到这样的报道：某家元首因为使用超标的公车，而成为巨大的政治丑闻，最终在舆论压力下道歉并引咎辞职；某位部长因为公车私用，在私人事务中使用了配备的公车，而被迫辞职……这些新闻，在我们看来感觉像是神话。

小偷偷钱了，可不可以仅还钱了事？强盗抢物了，可不可以仅退物了事？当然不可以，可政府部门公车超标，却可以仅仅“收回”了事。正是“收回超标公车”之类的零惩罚规定，令得公车违规零成本，使中国的公车治理成为一个找不到出路的死结。