政府发购房补贴救市充满悖论

杭州经济开发区近期正式启动《2011年度杭州经济技术开发区企业安居工程补助实施细则》。根据《细则》内容，开发区安排企业员工安居补助专项资金1亿元，用于建立租房补助和购房补助机制。其中，最受关注的是关于购房补贴的条款。据规定，购房补贴对象为企业中高层管理人员。按每套房屋一次性补助10万元购房款，以及分3年最高补助额度为50万元的银行同期商业贷款年息或公积金贷款利息。（11月27日新华网）

据介绍，杭州楼市成交持续萎缩，房价环比下降，房地产业税收同比下滑明显，在楼市低迷的当下，不仅开发商HOLD不住，政府也屡屡出招消解中央房地产调控政策，从放宽限购政策到发放购房补贴。政府刺激楼市的举措不断被曝光。

政府发购房补贴，表面上看，这是一项减轻买房人负担的惠民政策，其实充满悖论。一个简单的道理是，楼市非理性上涨，普通百姓忍受高房价盘剥时，政府为何不采取措施平抑房价，减轻消费者负担？现在，房价暴涨的势头刚刚得到遏制，政府不下决心巩固宏观调控成果，维护正常市场秩序，引导楼市理性发展，反而出招刺激楼市，令人匪夷所思。

政府用财政资金补贴买房人，更是违背了起码的社会公平。从本质上讲，财政资金应该为公共事务服务，为广大纳税人办事。完善公共服务项目，增加公共服务品质、数量，提高公共服务品质，关爱弱势群体，才是公共财政的正解。政府拿财政资金补贴企业中高层管理人员买房，对其他行业、对企业一线员工不公平，对不买房或买不起房的人造成歧视。如果说企业中高层管理人员的住房需求须用物质激励的话，普通民众的安居尊严何处安放？政府给企业中高层管理人员提供购房补贴，违背了社会财富的二次分配原则，显得不合时宜。

《圣经》的“马太福音”中有这样一句话：“凡有的，还要加给他叫他多余；没有的，连他所有的也要夺过来。政府补贴企业中高层管理人员买房，正是对这种“损不足而奉有余”的“马太效应”的最好注解。这不仅伤害困难群众的感情，给人留下嫌贫爱富的口实，更会损害社会公平与政府形象。

换个角度说，面对房价松动、楼市低迷的事实，政府发放补贴也未必能培植公众的买房信心。相对于动辄上百万元的大宗住房消费而言，最高10万元的购房补贴也是杯水车薪。如果房价不合理，与民众的实际收入水平相差太大，企业中高层管理人员中也未必有多少人逆势而上，冒险买房。

在此，我们不妨回顾一下当前的楼市语境。随着国家宏观调控政策加力，公众购房理念逐步趋向成熟，楼市观望气氛渐浓，住房成交量与房价双双下滑。特别是一线城市房价更是下降明显。更为滑稽的是，不少开发商承诺如果房价下降补差价或者回购已经出售的住房。　尽管多数开发商不认可补差价的做法，但是开发商补差价之举无疑揭了房产暴利的老底。种种事实表明，房价存在非理性暴利，才有了当下楼市低迷的语境。

面对房地产市场由卖方市场转化为买房市场的现实，开发商采取促销措施，诱导消费者买房，倒无可厚非。但是，市场的归市场，在消费者与开发商正在博弈的关键时刻，政府不维护市场秩序，却急急忙忙去“救市”，这不是把屁股坐到了民意的对立面吗？

在市场经济条件下，本来就没有只涨不跌的楼市。在楼市低迷的语境下，政府督促开发商还原房价成本，剔除暴利空间，理顺房产市场供求关系，才是让消费者对房产市场恢复信心的关键。如果地方政府不在打破卖地财政思维，建设好保障房，引导开发商剔除暴利空间，尊重公众住房消费知情权，推动楼市理性回归等方面下工夫，恐怕再多的救市举措也是一厢情愿，还会遭到公众的坚决反对。

面对政府发放购房补贴的救市怪象，一方面，决策者要引起反思，检视公共政策的合法性、合理性。另一方面，上级有关部门要介入干预，加大地方政府部门违规成本，避免更多托市政策出笼。