调查药价更应疏通基本药物供应渠道

国家发改委昨天发布《药品出厂价格调查办法（试行）》，将对国家发改委定价范围内的药品开展出厂价格调查。药企应按调查要求如实填报《生产企业及药品基本情况调查表》和《药品出厂价格调查表》，调查人员根据企业实际生产情况核实调查药品规格，并选取具有代表性的1至2个规格开展调查。（11月23日《京华时报》）

复方利血平的紧张场面还依稀在眼前，而药物垄断的影子更在药品市场上不断晃动，国家发改委价格监督检查与反垄断局针对“暴利药”首次出手重罚垄断药企，山东两药企被罚700万，终于让公众看到了对“暴利药”的硬手，更在发改委也通过调查药品出厂价格，摸清药价，让我们看到了平价药稳定供应的希望。

笔者觉得国家发改委无论重罚药物垄断，还是调查药品出厂价格，都是及时的，在调查的同时，更应该疏通基本药物供应渠道，疏通平价药生产各个环节，让基本药物供应和平价药生产竞相涌流，让紧缺药不再紧缺，让救命药不再受到阻塞。

其实，目前，药物生产，尤其是基本药物供应渠道受阻，平价药生产环节遇到困难，出现了肠梗阻，也可以说是基本药物供应的堰塞湖，如果不清理基本药物生产供应的堰塞湖，不疏通基本药物供应的渠道，不疏通药品生产的各个通道和环节，就会直接影响到基本药物的供应，平价药的生产，更影响到救命药的生产，即便是惩罚了垄断药企，也不能从根本上解决平价药供应问题，不能解决平价药的供货渠道。

其一，目前，基本药物生产过程中的代价招标是影响基本药物供应的罪魁祸首。据报道目前全国已经有10个省份完成了基药招标，中标价格有的才1.3元/瓶，最高的也没超过2元，形成了更可怕的是基本药物招标，这样的中标价根本连成本都顾不上。

其二，基本药物生产的土壤并不肥沃。目前基本药物生产中，由于生产成本高，中标价格低，给基本药物生产带来了不便，从而让一些药企纷纷选择了后退，不敢轻易生产。

其三，基本药物生产并没有引起相关部门的重视，似乎是被遗忘的角落，因而在政策支持上，原料供应上，药品供应渠道上，都不能享受优惠，反而是层层盘剥，让基本药物生产企业举步维艰，进入了恶性循环渠道。

要保证基本药物的供应，就要清除基本药物生产过程中的堰塞湖，切除基本药物生产过程中的肠梗阻，清洗基本药物生产过程中的淤泥，从而达到疏通基本药物供应渠道的良好局面，保证基本药物生产供应正常化，做到基本药物保证生命，保障安全。