期待在更多领域施行匿名举报奖励制度

近日，四川省雅安市安监局依据今年8月出台的《安全生产举报奖励办法》，通过银行转帐方式兑现一起匿名举报奖励。此前，他们依托某个匿名电话号码提供的举报信息，成功查获一起煤矿重大安全隐患，有效预防了煤矿事故的发生。（综合《四川日报》11月9日、16日报道与评论）

说起煤矿，我们很容易想起那一起又一起悲惨的安全生产事故；说起举报，我们很容易联想到举报人被打击报复的种种辛酸。单就煤矿生产来说，在过去的一些岁月里，我们发生的安全生产事故太多太多，给国家和人民的生命财产造成的损失太大太大。从中央到地方各级党委政府都非常重视煤矿的安全生产工作，出台了诸如煤矿领导必须要和工人一起下井之类的措施若干，但一些地方的煤矿安全生产形势并没有从根本上好转，特别是到了每年的枯水季节，电煤市场行情看涨，少数煤矿更是将利益放在首位，把安全抛在了脑后。

雅安市新出台的《安全生产举报奖励办法》，改实名举报为匿名举报；改举报人到安监部门领奖为银行转帐，不仅消除了举报人怕打击报复的顾虑，而且可以更积极的调动社会各方面力量参与到打击煤矿非法违法生产活动中来。安全监管是一项非常不好做的工作，特别是面对面宽量大的煤矿生产，光靠煤矿经营者的自觉与监管部门隔三差五的抽查，那不是够，还必须充分发动群众的力量，打一场没有硝烟的安全生产战争。正如雅安市安监局黄朝建局长所说的，“矿上的工人最清楚煤矿有没有违规生产，周围老百姓也多少了解一些情况”，如果让知情人如实的、及时的举报，很多安全事故都是可以避免的。

今年以来，雅安市安监局共接到6个匿名电话举报，目前已经证明4个举报情况属实，这一成绩说明，匿名举报对于打击煤矿非法违法生产是效的。其实，我觉得匿名举报不光可以在煤矿生产领域实行，还可以在很多领域推广，比如：纪检监察、组织人事、环境保护、城乡建设、国土资源、财政税收、治安管理……虽然这些领域也建立了很多举报制度，而且有些领域还煞有介事的公布了热线电话、电子信箱，但很多都要求是真实姓名举报。在举报信息一不小心就落到被举报人手里的当下，还有多少人有胆量用真实姓名举报呢？虽然一些部门有保护举报人信息的承诺，但谁又能保证承诺不会被走私呢？因此，鼓励和奖励匿名举报，是促进一些领域工作顺利进行的最好法宝。当然，在法制不健全的情况下，匿名举报也会伴生着打击报复、恶意攻击、无中生意、故意诽谤等副作用，但相对于一些西药对人体的副作用，治病的功效还是要大一些，况且，只要有健全的查处机制和奖励制度，这些副作用是影响不了主流的。

说到匿名举报，不得不说说网络。据中国互联网信息中心统计，截止今年6月底，我国已有4•85亿网民、2亿多微博用户，不管承不承认，我国已是名副其实的互联网大国。因互联网的匿名与快捷特点，网络举报已成为很多人监督政府工作、反映民生诉求的重要途径，“上访不如上网”已成为越来越多人的共识，因此，相关部门在制定匿名举报制度的时候，也应该把网络举报的查处与奖励纳入重要范畴。

煤矿生产领域重奖匿名举报，目的是保护人民的生命财产安全，促进煤矿生产安全有序进行。在更多的领域实行匿名举报，是通过全方位、多角度的监督，“倒逼”相关部门把工作做得更深入、更细致，更贴近人民群众的心！期待有更多地方、更多部门实行匿名举报奖励制度！