重奖“镀金”人才别成了权力分肥
www.fjnet.cn 2011-10-28 09:58 叶祝颐 来源:东南网我来说两句
东莞户籍的专业人才出国进修三年,最高可获76.8万元的财政补助。25日,记者翻阅公示名单发现,拟获进修补助的共有18人,有关部门并未公开他们目前的职业与身份,据了解,其中不乏政府官员。如现任寮步镇政府香市文化旅游办公室副主任庄国栋,准备赴北京交通大学攻读旅游管理专业博士学位。(10月27日《京华时报》) 为了吸引更多具有新知识、新技术、新理念的专业人才,政府给予部分专业人才必要的政策倾斜并非不可以。也不可否认,重金奖励对专业人才具有一定的激励作用。从感恩的角度考虑,这些被奖励者应该悉心回报政府的厚爱。但是政府出台优惠政策不能违背社会公平,伤害百姓的感情。更不能变成超国民待遇。 从法律的角度讲,政府奖励专业人才是一种具体行政行为。而《行政许可法》告诉我们,只有法律允许的政府才能做。法律法规中根本找不到相关条款。从依法行政的层面看,政府资金来自纳税人,每一笔支出都应符合预算规定,不论数额大小,都应该师出有名,把钱用在刀刃上。东莞市慷财政之慨,动用大笔财政资金奖励专业人才,谁给的权力?有没有问过纳税人的感受?至于专业人才中不乏公务员,更是难逃权力自肥之嫌。在我看来,政府出台重奖政策应该通过多种形式征求纳税人的意见,并经过人大审批。不能由政府自说自话,想奖就奖,想奖多少就奖多少,想奖谁就奖谁。 退一步讲,东莞市政府即便要奖励出国进修人员,这些人至少也应该是东莞急需的专业人才,并为东莞发展所用吧。从报道提供的信息来看,东莞既没有说明这些奖励对象是何方专业人才,到底值不值得奖励,也没有与他们约定学成归来为东莞工作的年限。这不是拿纳税人的钱打水漂吗?如果说专业人才的工作积极性必须用重金激励的话,普通百姓的基本民生尊严何处安放?政府重奖并不差钱的专业人才,违背了社会财富的二次分配原则,把激励政策用错了地方,还给普通百姓留下嫌贫爱富的口实,颇为不合时宜。 更令人费解的是,这些被奖励的进修人员中不乏官员,官员用纳税人的钱脱产“镀金”不算,政府还要给他们提供数十万元的财政补助。政府既当裁判员又当运动员,重奖自己,如此权力福利岂不雷人? |
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